Roca, Mitre y Sarmiento: nuevos controles, dudas y 6 preguntas en Diputados

El diputado nacional Esteban Paulón presentó un proyecto de resolución para que el Gobierno nacional informe en detalle sobre el nuevo sistema de controles preventivos de alcoholemia y sustancias implementado para el personal de conducción y guarda de Trenes Argentinos Operaciones (SOFSE).

La iniciativa pone el foco tanto en el funcionamiento del mecanismo como en las demoras que se registraron durante su primera jornada de aplicación y abre una serie de interrogantes sobre el futuro de la empresa y del servicio ferroviario de pasajeros.

El pedido de informes surge después de que Trenes Argentinos comunicara el pasado lunes de la puesta en marcha de un nuevo esquema de controles en las cinco líneas operadas por la empresa.

Según explicó la compañía, el sistema reemplazó la presencia permanente de médicos y personal de enfermería en las distintas bases por controles realizados por enfermeros, con intervención médica remota ante eventuales resultados positivos y el respaldo de una denominada "base médica rotativa".

La primera jornada estuvo acompañada por demoras en los servicios de las líneas Roca, Mitre y Sarmiento, situación que la empresa atribuyó al proceso inicial de implementación y que motivó ajustes junto con el proveedor.

Paulón sostiene que los controles preventivos son una herramienta central para la seguridad operacional y que cualquier modificación debe contar con protocolos claros, fundamentos técnicos y mecanismos que permitan verificar la confiabilidad de los resultados.

Pero su proyecto va más allá de la modificación puntual del sistema: también busca determinar si el cambio forma parte de un proceso más amplio de reorganización de SOFSE y si existen planes para modificar el modelo de gestión de los servicios ferroviarios de pasajeros.

Qué cambió en los controles de Trenes Argentinos

Hasta la modificación, los controles preventivos eran realizados de manera presencial por personal médico y de enfermería en las distintas bases operativas. El nuevo sistema establece que los controles sean efectuados por personal de enfermería en el lugar, mientras que la intervención de profesionales médicos se produciría de manera remota ante un eventual resultado positivo.

A esto se suma una base médica rotativa, destinada a garantizar disponibilidad profesional permanente cuando sea necesaria una evaluación médica.

En ese sentido, Trenes Argentinos explicó que el cambio forma parte de un proceso de modernización de procedimientos y que busca optimizar los controles, mejorar la trazabilidad de los datos y utilizar de manera más eficiente los recursos y el personal involucrado.

La compañía reconoció, no obstante, que la implementación inicial generó demoras en algunas líneas. Según informó, el nuevo esquema fue puesto a prueba simultáneamente en las cinco líneas operadas por la empresa, en un escenario de "saturación plena" para evaluar su funcionamiento y realizar los ajustes necesarios. Ese episodio es uno de los puntos centrales sobre los que Paulón reclama información.

Los seis puntos sobre los que Paulón quiere respuestas

El proyecto presentado en la Cámara de Diputados está dividido en seis grandes bloques. El objetivo es que el Poder Ejecutivo, a través de los organismos competentes, entregue información sobre el sistema de controles, sus resultados, la contratación del servicio y el futuro de SOFSE.

1. Cómo funciona el nuevo sistema de controles

Paulón solicita que se informe la fecha exacta de implementación y el acto administrativo, protocolo o normativa que dispuso el cambio. También pide conocer cuáles fueron los fundamentos técnicos, operativos, económicos y de seguridad utilizados para reemplazar el sistema anterior.

Además, busca precisiones sobre las funciones que cumplen los enfermeros, los profesionales médicos y la "base médica rotativa", incluyendo las condiciones bajo las cuales se produce una intervención médica remota y el protocolo que se aplica cuando un control arroja un resultado positivo.

El diputado también reclama información sobre los mecanismos destinados a garantizar la confiabilidad, trazabilidad y validez de los resultados obtenidos.

2. Resultados, demoras y seguridad operacional

El segundo eje apunta a conocer qué ocurrió desde la implementación del nuevo esquema.

El proyecto solicita que se informe cuántos controles fueron realizados y cuántos dieron resultado positivo, discriminados por línea, fecha y función del trabajador, además de las medidas adoptadas en cada caso.

También pide el tiempo promedio que demanda cada control y su comparación con el sistema anterior.

Uno de los puntos de mayor interés está relacionado con el impacto operativo. Paulón quiere saber cuántos servicios fueron demorados, cancelados o afectados y cuántos pasajeros podrían haber sido alcanzados por esas demoras.

En particular, solicita una evaluación sobre las consecuencias del nuevo sistema para la seguridad operacional y la regularidad del servicio, incluyendo las medidas implementadas después de las demoras registradas durante la primera jornada en las líneas Roca, Mitre y Sarmiento.

3. Quién fue contratado y qué ocurre con los datos

El tercer pedido se concentra en el proveedor del nuevo sistema. Paulón solicita que el Gobierno identifique a la empresa encargada del servicio, el equipamiento, el sistema informático o la plataforma utilizada y que remita la documentación correspondiente al proceso de selección y contratación.

También busca conocer el monto del contrato, su plazo de vigencia, los mecanismos de actualización, los indicadores de desempeño y los niveles de servicio establecidos.

El pedido incluye además información sobre las eventuales penalidades o mecanismos de compensación previstos en el contrato.

Otro aspecto relevante es el tratamiento de los datos. El proyecto reclama saber qué empresa u organismo tiene a su cargo el almacenamiento, procesamiento y custodia de la información derivada de los controles realizados a los trabajadores.

4. Qué planes existen para el futuro de Trenes Argentinos

El cuarto bloque amplía considerablemente el alcance de la iniciativa y apunta directamente al modelo de gestión de SOFSE.

Paulón pide saber si el Poder Ejecutivo está analizando, diseñando o implementando procesos de reorganización, reestructuración o transformación de Trenes Argentinos Operaciones.

En caso afirmativo, solicita que se detallen los objetivos, las etapas, los plazos y los responsables de esas iniciativas.

También pregunta si existen estudios, evaluaciones o documentos relacionados con una eventual modificación del modelo de gestión de los servicios ferroviarios de pasajeros.

El diputado incorpora además un interrogante sobre posibles concesiones, transferencias, tercerizaciones o privatizaciones totales o parciales. En caso de que alguna de estas alternativas esté siendo evaluada, pide que se indique qué líneas, servicios, ramales o actividades estarían involucrados.

5. La relación entre los nuevos controles y el modelo de gestión

El quinto punto busca determinar si existe una conexión entre la modificación de los controles y una eventual transformación más amplia de Trenes Argentinos.

Paulón pregunta específicamente si el nuevo sistema de alcoholemia y sustancias forma parte de un programa general de modernización, reorganización o transformación de SOFSE.

También solicita saber si el nuevo mecanismo fue diseñado teniendo en cuenta una eventual modificación futura del modelo de gestión u operación de los servicios ferroviarios.

6. Qué pasará con el personal

El último bloque está dedicado a los trabajadores involucrados en los controles y a posibles cambios futuros en la estructura de personal.

El proyecto solicita conocer si el nuevo sistema produjo modificaciones en la cantidad de trabajadores, sus funciones, modalidades de contratación o distribución.

También pregunta si se prevé reducir, reasignar o tercerizar tareas que actualmente son desempeñadas por personal de Trenes Argentinos.