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11/09/2026 - Edición Nº1312
Política
Boletín Oficial
"Histórico": Milei le dio la razón a Mendoza por Los Nihuiles y sonríe Cornejo
11/09/2026 | El reparto entre Mendoza y La Pampa queda eliminado. El Presidente derogó un decreto de 1973. Los detalles.
El Sistema Hidroeléctrico Los Nihuiles, en el foco del decreto de Javier Milei.
El Gobierno de Javier Milei modificó el régimen de regalías hidroeléctricas correspondiente al Sistema Hidroeléctrico Los Nihuiles y estableció que, a partir de ahora, el 100% de esos recursos deberá ser percibido por la provincia de Mendoza.
La decisión quedó plasmada en el Decreto 982/2026, publicado este viernes en el Boletín Oficial, que dejó sin efecto el Decreto 1560/1973, una norma que durante más de cinco décadas había establecido el reparto de las regalías de Los Nihuiles entre Mendoza y La Pampa.
El cambio es especialmente relevante para la administración de Alfredo Cornejo, que durante años sostuvo que Mendoza debía recibir la totalidad de las regalías porque la fuente hidroeléctrica utilizada para la generación de energía se encuentra íntegramente dentro de su territorio.
El Gobierno nacional adoptó ahora ese criterio y determinó que las regalías que se devenguen desde la entrada en vigencia del nuevo decreto "corresponderán en su totalidad a la Provincia de MENDOZA".
La medida se produce además en un momento particular para el sistema hidroeléctrico argentino, debido al vencimiento de las antiguas concesiones y al proceso de licitación de nuevos contratos para distintos complejos, entre ellos Los Nihuiles.
Qué cambió con el Decreto 982/2026
La clave del decreto está en sus artículos 3 y 4. El primero deja sin efecto el Decreto 1560/1973. Esa norma había establecido que las regalías correspondientes al Complejo Hidroeléctrico El Nihuil fueran distribuidas en partes iguales entre Mendoza y La Pampa.
El artículo 4 fija el nuevo criterio: las regalías hidroeléctricas correspondientes a Los Nihuiles que se generen desde la entrada en vigencia del decreto serán abonadas íntegramente a Mendoza.
La razón es concreta: para el Gobierno nacional, la fuente hidroeléctrica efectivamente aprovechada se encuentra completamente dentro de territorio mendocino.
El decreto lo expresa de manera explícita al señalar que la totalidad de las regalías corresponde a Mendoza "por encontrarse íntegramente en su territorio la fuente hidroeléctrica efectivamente aprovechada".
Por lo tanto, el cambio no consiste simplemente en modificar un porcentaje. El reparto entre Mendoza y La Pampa queda eliminado y se establece que, hacia adelante, la totalidad de la regalía será para Mendoza.
Por qué Mendoza reclama el 100% de las regalías
El conflicto tiene más de 50 años y está relacionado con la utilización hidroeléctrica del río Atuel.
En 1973, mediante el Decreto 1560, el Gobierno nacional había dispuesto que las regalías vinculadas con El Nihuil fueran distribuidas en partes iguales entre Mendoza y La Pampa.
La decisión se produjo después de un planteo realizado por La Pampa y bajo el argumento de que se trataba de un aprovechamiento vinculado con un río que atraviesa más de una jurisdicción.
Mendoza cuestionó entonces esa distribución y sostuvo que la situación debía analizarse a partir de la ubicación concreta de la fuente hidroeléctrica.
Con el paso del tiempo, la provincia volvió a plantear el reclamo y encontró respaldo en distintos antecedentes jurídicos y en pronunciamientos de la Corte Suprema.
El argumento que finalmente adopta el Decreto 982/2026 es que las regalías no se generan simplemente porque un río atraviese más de una provincia, sino por el aprovechamiento de una fuente hidroeléctrica determinada.
Alfredo Cornejo y Javier Milei
El papel de la Corte Suprema en la discusión
Uno de los elementos centrales utilizados por el Gobierno para justificar el cambio es la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
El decreto recuerda especialmente dos antecedentes. En 2003, en una causa relacionada con el régimen de regalías hidroeléctricas, el máximo tribunal sostuvo que el artículo 43 de la Ley 15.336 establece un criterio de participación entre las provincias en cuyos territorios están ubicadas las "fuentes hidroeléctricas".
En aquella oportunidad, la Corte consideró razonable el criterio utilizado por el Poder Ejecutivo para distribuir las regalías según la ubicación de esas fuentes.
Posteriormente, en 2009, el máximo tribunal volvió a pronunciarse sobre la cuestión y convalidó la Resolución 158/95 de la entonces Secretaría de Energía y Comunicaciones.
A partir de esos antecedentes, el Gobierno sostiene que el derecho a percibir las regalías está vinculado con la ubicación de la fuente hidroeléctrica y no simplemente con el hecho de que un río sea interjurisdiccional.
En el caso de Los Nihuiles, la conclusión oficial es que el aprovechamiento se desarrolla íntegramente dentro de Mendoza.
Por qué Cornejo festeja la decisión de Milei
El gobernador Alfredo Cornejo recibió la medida como un triunfo para Mendoza.
"Mediante el Decreto 982/2026 se deja sin efecto el Decreto 1560/73", señaló el Gobierno mendocino en un comunicado, al destacar que durante más de 50 años ese régimen había dispuesto el reparto de las regalías entre Mendoza y La Pampa.
La administración provincial interpretó la decisión como un reconocimiento del planteo que Mendoza había sostenido durante años.
Cornejo fue todavía más directo en sus redes sociales: "Mendoza recupera lo que legítimamente le pertenece, el 100% de las regalías hidroeléctricas de Los Nihuiles".
El gobernador calificó la decisión como un "logro histórico para Mendoza" y destacó que se trata del resultado de una "defensa firme y sostenida de nuestros recursos".
"Más regalías significan más inversión, más infraestructura y más desarrollo para todos los mendocinos", sostuvo.
Mendoza recupera lo que legítimamente le pertenece, el 100% de las regalías hidroeléctricas de Los Nihuiles.
— Alfredo Cornejo (@alfredocornejo) September 11, 2026
El Decreto 689/2026 pone fin a un régimen injusto que durante más de 50 años repartió estos recursos con La Pampa y reconoce que, al encontrarse la fuente hidroeléctrica…
El cambio llega en plena renovación de las concesiones hidroeléctricas
El Decreto 982/2026 no puede analizarse únicamente como el cierre de una disputa entre Mendoza y La Pampa.
También forma parte de un proceso más amplio iniciado por el Gobierno nacional para renovar las concesiones de distintos complejos hidroeléctricos.
Las concesiones otorgadas durante la década de 1990 están llegando a su vencimiento y Nación comenzó a diseñar nuevos procesos licitatorios.
En el caso de Los Nihuiles, mediante el Decreto 667/2026 se convocó a una Licitación Pública Nacional e Internacional para otorgar una nueva concesión para la generación de energía eléctrica y avanzar con la venta de las acciones de Hidroelectricidad Mendocina S.A.
