De las denuncias a los proyectos: qué hizo Marcela Pagano después de romper con Milei

La ruptura política de Marcela Pagano con el gobierno de Javier Milei suele quedar asociada a sus cruces con el oficialismo y a las denuncias que la legisladora realizó contra funcionarios y dirigentes del espacio. Sin embargo, los registros de la Cámara de Diputados permiten mirar su actuación desde otro lugar: qué iniciativas presentó y qué agenda legislativa construyó durante ese proceso.

La respuesta aparece en el propio archivo parlamentario. La ficha oficial de Pagano registra 324 proyectos durante el período 2023-2027. Si se toma solamente el filtro de iniciativas en las que figura como firmante, el número asciende a 249. El registro incluye proyectos de ley, resoluciones y declaraciones.

El volumen no alcanza por sí solo para determinar el peso político de una diputada, pero permite observar qué temas aparecen en su producción legislativa. Y allí surge una agenda considerablemente más amplia que la disputa con el Poder Ejecutivo.

Empleo, consumidores y economía

Entre sus iniciativas más recientes aparece un proyecto presentado el 7 de septiembre para modificar las leyes 24.013 y 25.371 en materia de prestación por desempleo. La propuesta contempla modificaciones sobre los montos mínimo y máximo garantizados y establece mecanismos de actualización automática.

En agosto había impulsado, además, modificaciones a la Ley de Tarjetas de Crédito para restablecer mecanismos de protección de los usuarios. La agenda económica también incluye proyectos vinculados con inversiones estratégicas, desarrollo productivo, crédito y desendeudamiento del consumidor financiero.

Ciencia, tecnología e inteligencia artificial

Uno de los bloques más llamativos de sus proyectos aparece en el campo científico y tecnológico. En marzo presentó iniciativas sobre inteligencia artificial aplicada a la producción, la competitividad y los servicios públicos; biotecnología avanzada y bioeconomía; actividades espaciales; transferencia de conocimiento científico al sector productivo y planificación tecnológica estratégica.

La lista continúa con proyectos sobre desarrollo nuclear, economía espacial, manufactura aditiva, robótica, industria 4.0 y ciencia abierta. También aparece una iniciativa destinada a regular la protección de datos biométricos y el reconocimiento facial.

En materia digital, Pagano también presentó proyectos destinados a proteger a menores en entornos digitales, establecer mecanismos de verificación de edad y crear una Agencia Nacional de Protección Digital de Menores.

El conjunto permite identificar una línea de trabajo vinculada con tecnología y regulación de actividades que tienen cada vez mayor impacto sobre la economía, el Estado y la vida cotidiana.

Salud, infraestructura y protección social

La actividad parlamentaria de Pagano también ingresó en el terreno sanitario. Entre sus proyectos figuran una propuesta de emergencia sanitaria nacional en materia de tuberculosis, iniciativas relacionadas con medicamentos esenciales, terapias oncológicas avanzadas y un sistema federal de salud y seguridad farmacológica.

También presentó un proyecto para crear una infraestructura científica compartida y otro destinado a fortalecer el sistema meteorológico nacional mediante una comisión bicameral de seguimiento. En paralelo, impulsó iniciativas vinculadas con infraestructura social productiva, integración sanitaria territorial y prevención territorial y convivencia comunitaria.

Entre las propuestas más recientes aparece, además, el restablecimiento del financiamiento del régimen de integración sociourbana de barrios populares. El proyecto fue presentado el 2 de septiembre.

Control del Estado y libertad de expresión

La agenda de Pagano también contiene una dimensión institucional. En marzo presentó un proyecto para establecer un régimen de control parlamentario sobre la administración y ejecución de los fondos reservados del Estado nacional y otro referido a la transparencia patrimonial continua de los funcionarios públicos.

La relación entre política y periodismo ocupa otro lugar visible dentro de sus iniciativas. En abril presentó un proyecto para crear un régimen federal de acreditaciones periodísticas, salas de prensa y publicidad de los actos de gobierno, junto con un Consejo Nacional de Acreditación Periodística.

Ese mismo mes presentó pedidos de informes vinculados con los criterios utilizados para excluir periodistas de la Casa Rosada y del Congreso. También impulsó iniciativas de repudio a las agresiones contra periodistas. En este punto aparece un aspecto particular de su trayectoria: antes de llegar al Congreso, Pagano se desempeñaba como periodista.

Malvinas, defensa y soberanía

Otro de los ejes que aparece con fuerza durante 2026 es el relacionado con defensa y soberanía. En julio presentó proyectos sobre el Programa Antártico Argentino, defensa nacional, instalaciones estratégicas y participación de capital extranjero en zonas sensibles.

También impulsó distintas iniciativas sobre Malvinas: desde la declaración de las islas como símbolo nacional hasta el fortalecimiento del Observatorio Parlamentario sobre la cuestión Malvinas y pronunciamientos vinculados con la posición argentina ante organismos internacionales.

En septiembre sumó un proyecto para proteger la base industrial y tecnológica destinada a la defensa y al complejo científico-tecnológico estatal, además de una iniciativa para crear un banco federal orientado a inversiones estratégicas y desarrollo productivo. 

Una ruptura que también se puede medir en el recinto

La disputa de Pagano con Milei es una parte visible de su recorrido político, pero el registro de Diputados muestra que su actividad parlamentaria no quedó circunscripta a esa confrontación. De hecho, entre los proyectos registrados durante 2026 aparecen tanto iniciativas directamente críticas del Gobierno —como los pedidos de informes sobre periodistas o el pedido de juicio político al presidente— como propuestas para atender emergencias sectoriales, como proyectos a largo plazo.

El dato más interesante, entonces, no es solamente cuántas veces Pagano cuestionó al oficialismo, sino qué hizo mientras dejaba de formar parte de él. Los registros oficiales muestran una diputada que fue ampliando su producción legislativa hacia múltiples áreas y que, al menos por el volumen y la diversidad de sus iniciativas, buscó construir una agenda propia.