FONDEF, Antártida y OSFA: qué buscará el Ministerio de Defensa en 2027

El proyecto de Presupuesto 2027 que el Gobierno de Javier Milei envió al Congreso incluye una extensa hoja de ruta para el Ministerio de Defensa, con eje en el reequipamiento de las Fuerzas Armadas, la recuperación de capacidades operativas, la modernización tecnológica y el sostenimiento de las actividades militares en todo el territorio nacional.

El documento también incorpora objetivos vinculados con la Antártida, la ciberdefensa, la producción para la defensa, la investigación científica, la sanidad militar, las operaciones de paz y las prestaciones destinadas al personal militar y a los veteranos de la guerra de Malvinas.

Uno de los puntos que adquiere particular relevancia por los cambios institucionales implementados durante 2026 es el referido a la Obra Social de las Fuerzas Armadas (OSFA). El proyecto establece que el Ministerio de Defensa deberá transferirle los créditos presupuestarios que determine la Ley de Presupuesto.

FONDEF y el reequipamiento de las Fuerzas Armadas

Una de las prioridades centrales para 2027 será la continuidad del proceso de reequipamiento a través del Fondo Nacional de la Defensa (FONDEF).

El presupuesto prevé la elaboración del Plan Anual de Inversiones del FONDEF y la continuidad de los programas destinados a recuperar, modernizar e incorporar medios para el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea.

El FONDEF fue creado específicamente para financiar el reequipamiento militar y sus recursos tienen como destino la recuperación, modernización y adquisición de material para las Fuerzas Armadas.

Dentro de las prioridades aparece además la distribución de los créditos asignados en el marco del Decreto 314/26 para fortalecer las capacidades operacionales y el reequipamiento del instrumento militar.

El foco puesto en la capacidad aeroespacial

El proyecto incorpora un objetivo específico para la VI Brigada Aérea, donde Defensa plantea continuar con la recuperación de las capacidades de operaciones aeroespaciales mediante la adquisición del sistema de armas multirol.

La planificación también contempla mantener y recuperar capacidades existentes mediante la modernización o incorporación de medios para las tres Fuerzas Armadas.

A esto se suma la recuperación de reservas estratégicas y operacionales de munición, consideradas necesarias para el entrenamiento, el alistamiento y el desarrollo de operaciones conjuntas.

Más tecnología, comunicaciones y ciberdefensa

Otro de los ejes del Presupuesto 2027 es la modernización tecnológica del instrumento militar.

El Ministerio de Defensa plantea consolidar un sistema de comando y control integrado que permita mejorar la toma de decisiones durante operaciones conjuntas, combinadas o específicas.

También propone avanzar con la modernización del Sistema de Comunicaciones de la Defensa, en el marco del Plan Satelital de la Defensa, y utilizar nuevas tecnologías para optimizar los procesos logísticos.

La planificación contempla, además, fortalecer la vigilancia y el control de los espacios terrestre, marítimo, aéreo, ciberespacial, electromagnético, espacial y de la información.

En materia de ciberdefensa, el objetivo es profundizar la orientación y supervisión de las acciones desarrolladas en los niveles estratégico nacional y militar, junto con la capacitación del personal.

El documento también incorpora investigación y desarrollo de tecnologías de alta complejidad, incluyendo sistemas ópticos y electroópticos, radares, láseres, sistemas de observación estabilizados y tecnologías vinculadas con criptografía cuántica.

La Antártida como prioridad estratégica

La actividad antártica ocupa un capítulo importante dentro de las prioridades para 2027.

Defensa prevé planificar y ejecutar la logística antártica bajo la conducción operativa del Comando Conjunto Antártico, con el objetivo de sostener las actividades científicas y contribuir al ejercicio de los derechos soberanos argentinos en el Sector Antártico.

El proyecto plantea incrementar la capacidad de los puntos de apoyo y servicios ubicados en el territorio continental para mejorar la conectividad con la Antártida durante todo el año.

En particular, se menciona el desarrollo del eje Ushuaia–Base Antártica Conjunta Petrel para las operaciones de sostén logístico.

También se establece como objetivo cumplir con el Plan Anual de Sostén Logístico Antártico y mantener las capacidades necesarias para las campañas y actividades científicas.

OSFA: qué dice el Presupuesto 2027

Uno de los puntos que impacta directamente sobre la estructura de asistencia al personal militar es la referencia a la Obra Social de las Fuerzas Armadas (OSFA).

El proyecto establece que el Ministerio de Defensa deberá transferir a la OSFA los créditos presupuestarios que determine la Ley de Presupuesto, en el marco de lo establecido por el Decreto 88/26.

La medida se inscribe en la transformación del sistema de cobertura sanitaria de las Fuerzas Armadas. En febrero de 2026, el Gobierno creó la OSFA como ente autárquico dentro de la órbita del Ministerio de Defensa, con personería jurídica propia y capacidad para actuar en el ámbito público y privado.

Durante 2026, además, el Ejecutivo avanzó con su estructura organizativa y con normas sobre administración y contrataciones. El Decreto 778/26 aprobó su estructura de primer y segundo nivel y estableció los cargos de conducción, mientras que el Decreto 710/26 fijó su régimen general de compras y contrataciones.

Sanidad militar, retiros y veteranos

El presupuesto también contempla inversiones en infraestructura del sistema de sanidad militar.

En paralelo, Defensa prevé continuar con la tramitación de pensiones y otros beneficios correspondientes a los veteranos de la guerra de Malvinas.

Otro objetivo consiste en contribuir al financiamiento de los retiros y pensiones militares, mediante los aportes de capital necesarios para garantizar la sustentabilidad financiera de los beneficios actuales y futuros.

La agenda presupuestaria incluye un componente importante de investigación y desarrollo.

El Ministerio plantea ampliar la cooperación con universidades, organismos científicos e industrias nacionales e internacionales, además de impulsar becas de investigación y desarrollo orientadas a la defensa.

También figura la recuperación de capacidades del Laboratorio Industrial Farmacéutico Conjunto, que produce medicamentos destinados a las Fuerzas Armadas.

En materia de formación, se busca fortalecer la capacitación del personal y utilizar a los Liceos Militares como espacios para incorporar, formar y capacitar integrantes de la Reserva Militar.

Control territorial, navegación y apoyo a la población

La planificación para 2027 no se limita al ámbito estrictamente militar. Defensa prevé sostener la producción de información geográfica, cartográfica, hidrográfica y meteorológica necesaria para la navegación y para distintas actividades productivas y científicas.

También contempla mantener los sistemas de radares meteorológicos y de recepción de imágenes satelitales.

La Armada deberá fortalecer sus capacidades operativas para actuar en los espacios marítimos y fluviales de interés nacional, mientras que el Servicio de Hidrografía Naval continuará con tareas vinculadas con cartografía, oceanografía, meteorología marítima y seguridad de la navegación.

Además, el proyecto contempla mantener el Plan de Transporte Aéreo de Fomento de LADE en zonas de baja densidad poblacional, particularmente en la Patagonia.