Biocombustibles: el Senado aprobó el proyecto del oficialismo y pasará a Diputados

Tras unas cinco horas de exposiciones en el Senado nacional, anoche se aprobó la media sancíón para el nuevo régimen de biocombustibles, que reemplazará a la actual Ley 27.640 y establece incrementar los porcentajes de mezcla obligatorios en bioetanol de 12% a 15% y de biodiésel del 7% a 10%. De este modo, el texto resultó aprobado por 41 votos a favor, 25 en contra y ninguna abstención.  

Con esta media sanción, todo indica que empezó a cerrarse un debate que se extiende desde hace un año en el Congreso y no estuvo exento de dificultades. La semana pasada parecía que finalmente se iba a dar el primer paso, pero cuando el proyecto impulsado por la senadora Patricia Bullrich estaba por tratarse en el Senado, apareció un nuevo escollo: esa iniciativa  ya había generado resistencia entre empresas pymes del sector y senadores de distintas provincias por el esquema previsto para las plantas no integradas, que reclamaban conservar su participación dentro del mercado obligatorio.

De este modo, el oficialismo aceptó retocar algunos puntos del texto, principalmente los vinculados con los cupos reservados para las pymes no integradas de biodiésel. La iniciativa ahora seguirá su sendero legislativo en la Cámara baja.

Con 41 votos afirmativos y 25 negativos queda aprobado en general el proyecto de Ley sobre el Marco Regulatorio de Biocombustibles

— Senado Argentina (@SenadoArgentina) September 18, 2026

Cómo funciona el esquema vigente

Sancionada en 2021, la Ley 27.640 -vigente hasta 2030- establece un corte obligatorio de 7,5% de biodiésel en gasoil -solo en los papeles, porque en líneas generales no se cumple- y de 12% de bioetanol en  naftas, dividido en partes iguales entre maíz y caña de azúcar. En materia de precios, la Secretaría de Energía fija por resolución un valor máximo de adquisición para biodiésel y  bioetanol destinados al corte obligatorio, que actualiza periódicamente según una fórmula de costos.

En la actualidad, el biodiésel para el corte obligatorio es abastecido exclusivamente por 25 empresas no integradas, de las cuales 17 son plantas pyme regionales y las ocho restantes compañías cercanas al puerto de Rosario. En tanto -y bajo este esquema- las seis aceiteras integradas que cuentan con crushing propio producen biodiésel para exportación y no participan del mercado interno. 

Los principales puntos del nuevo proyecto

En el caso del bioetanol, este sector llegó sin problemas al debate en el Senado y para ese biocombustible, se mantendrá por un año el corte del 12% y al año siguiente pasará al 15%. En biodiésel, se estableció que el corte pasará a 7,5% y fijó un incremento de 10% un año después de la sanción. 

Según explicaron desde la Fundación Barbechando, "el texto fija una transición para el mercado de biodiésel que reduce de a poco la porción reservada a las empresas no integradas mientras crece, en paralelo, la participación del total del mercado, que hasta último momento fue negociado, logrando las empresas no integradas alcanzar un piso del 4% al 2036". 

Qué dijo la industria exportadora

En un comunicado, la Cámara de la Industria Aceitera y el Centro de Exportadores de Cereales (CIARA-CEC) remarcó que " celebramos la media sanción del proyecto de Ley de Biocombustibles que el Senado  aprobó con amplia mayoría".

Para la entidad, "este proyecto promueve el incremento de los cortes obligatorios de bioetanol y de biodiésel y fomenta la libre competencia que traerá beneficios para los consumidores y permitirá proyectar futuras inversiones". 

En una sintonía similar, desde el Consejo Agroindustrial Argentino (CAA) consideraron que "esta previsibilidad normativa impulsará de manera directa a las cadenas productivas de la soja, el maíz y la caña de azúcar, fortaleciendo el entramado productivo del interior del país".

🆕📢El Consejo Agroindustrial Argentino celebra la media sanción de la nueva Ley de Biocombustibles en el Senado y proyecta inversiones por más de USD 1.000 millones para el país
Link al doc. completo: https://t.co/TP2gLZ4jEA pic.twitter.com/QK1J2avRMU

— Consejo Agroindustrial Argentino (@AgroindArg) September 18, 2026

La entidad calculó que cuando se implente de manera total, en el sector se podrán esperar "inversiones privadas superiores a los USD 1.000 millones destinadas a la ampliación de capacidad instalada, desarrollo tecnológico, infraestructura logística y generación de energías limpias". 

"La Ley de Biocombustibles es discriminatoria y nos condena a la quiebra”

Tras conocerse la media sanción del proyecto de ley, la Cámara de Empresas Pymes Regionales Elaboradoras de Biocombustibles (CEPREB) enviaron una carta al presidente Javier Milei, en donde rechazaron el texto impulsado por el oficialismo. 

Desde la entidad advirtieron que esta iniciativa “amenaza con hacer desaparecer a nuestras empresas y cuestionamos que se presente como una desregulación, cuando beneficia a un grupo concentrado de grandes aceiteras. Desregula para unos pocos y deja a los demás fuera del mercado". 

COMUNICADO OFICIAL📣 pic.twitter.com/wigRQsbnIG

— Cepreb (@Cepreb_ok) September 17, 2026

Los  pequeños y medianos empresarios también denunciaron que reciben un trato discriminatorio. "El mismo proyecto sí protege al bioetanol, al que le reserva una cuota cerrada del 6% a la caña de azúcar y otro 6% al maíz por razones de desarrollo regional. Solo pedimos que se nos aplique el mismo criterio”, concluyeron.