Discapacidad: cuáles son los artículos que el Presupuesto busca modificar

El proyecto de Presupuesto 2027 plantea cambios sobre varios artículos centrales de la ley de emergencia en Discapacidad, una de las iniciativas que la oposición busca prorrogar para evitar que titulares de pensiones no contributivas pierdan derechos a partir del próximo año.

Entre las modificaciones aparecen cambios en el sistema de aranceles, la compatibilidad entre pensiones y empleo registrado, la definición de persona con discapacidad y la cobertura de salud. Los principales cuestionamientos fueron planteados por legisladores opositores como Juan Marino y Maximiliano Ferraro.

Uno de los puntos más relevantes está vinculado con el artículo 14 de la ley 27.793, que establece un nomenclador único a nivel nacional para las prestaciones. Según los cuestionamientos opositores, la reforma terminaría con la homogeneidad de los aranceles y obligaría a los prestadores a negociar valores de manera individual con obras sociales y prepagas.

Además, el artículo 39 del Presupuesto modifica el artículo 7 bis de la ley de emergencia. La nueva redacción establece que la universalidad del nomenclador no implica homogeneidad de aranceles y elimina la referencia a valores universales.

El diputado Juan Marino, vicepresidente de la Comisión de Discapacidad, sostuvo que el cambio permitiría que cada obra social, prepaga o provincia determine valores diferenciados. Maximiliano Ferraro, de la Coalición Cívica, coincidió y cuestionó que se reemplace un criterio objetivo por un esquema que, según su interpretación, genera mayor incertidumbre para prestadores y personas con discapacidad.

El cambio que afecta a las pensiones

Otro de los puntos centrales aparece en el artículo 37 del proyecto. La modificación elimina la compatibilidad entre la pensión por discapacidad y un empleo registrado o un monotributo que genere ingresos de hasta dos salarios mínimos.

Según Marino, el proyecto cambia la regla vigente y establece que cualquier empleo registrado o alta tributaria podría provocar la extinción de la pensión. También cuestionó la eliminación de mecanismos de suspensión temporal y rehabilitación de la prestación una vez finalizado el vínculo laboral.

El proyecto también elimina el instrumento destinado a realizar estudios de costos específicos para las distintas prestaciones del sistema. Para Marino, esto impediría actualizar los aranceles teniendo en cuenta costos sectoriales que no necesariamente quedan reflejados en el IPC.

Los otros artículos que modifica el Presupuesto

El proyecto también deroga el artículo 5 de la ley 27.793, que define a la persona con discapacidad a partir de los criterios establecidos por la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Desde la oposición advierten que el cambio podría modificar los criterios utilizados para determinar quiénes acceden a los beneficios.

A su vez, el artículo 41 del Presupuesto elimina el artículo 8 de la ley de emergencia, que establece la cobertura de salud para los titulares de pensiones no contributivas por discapacidad. Marino cuestionó que, con la modificación, esa cobertura deje de estar establecida como un derecho exigible por los beneficiarios.

Los cambios generaron críticas de distintos sectores de la oposición. Ferraro acusó al Gobierno de impulsar una política que, según su interpretación, afecta a un sector que atraviesa una emergencia reconocida por ley y que enfrenta dificultades económicas en instituciones y prestadores.

El debate quedará ahora concentrado en el Congreso, donde el oficialismo deberá defender las modificaciones incluidas en el proyecto de Presupuesto y la oposición intentará preservar los artículos de la ley de emergencia que considera centrales para garantizar las prestaciones y derechos de las personas con discapacidad.