Discapacidad: giro de LLA en Diputados con pensiones, nomenclador y cobertura

El bloque de La Libertad Avanza (LLA) en la Cámara de Diputados presentó este martes a sus aliados el dictamen con el que busca reemplazar la Ley de Emergencia en Discapacidad (27.793). Es la ley que el presidente Javier Milei vetó el 4 de agosto de 2025 y que el Congreso volvió a aprobar semanas después con dos tercios de los votos.

La reunión empezó a las 16 en el Salón de Honor del Congreso, con diputados del PRO, la UCR, el MID y bloques provinciales. El proyecto se llama "ley de Fortalecimiento, sostenibilidad y eficiencia permanente del sistema de discapacidad". Va en sentido contrario al Presupuesto 2027 que el ministro de Economía, Luis Caputo, envió la semana pasada al Congreso.

El dictamen se firmaría este miércoles a las 12. En el oficialismo resumen su objetivo así: "Queremos una ley permanente y salir de la lógica perversa de la emergencia".

Qué cambiaría con el dictamen libertario

Diputados.

Oficialismo y aliados ultiman detalles del dictamen de Discapacidad.

Básicamente, es igual a la ley. Pero sin la Emergencia. Es decir, las partidas tienen q estar en el Presupuesto y no habrá discrecionalidad por parte del PEN.

Tema pensiones: serán + auditables y…

— Déborah de Urieta (@ddeurieta) September 22, 2026

Según fuentes de LLA citadas por la periodista Déborah de Urieta, el texto "básicamente, es igual a la ley. Pero sin la Emergencia". El texto completo todavía no es público. Estos son los puntos que difundió la presidencia de la Cámara, a cargo de Martín Menem:

• Sin vencimiento: la emergencia rige hasta el 31 de diciembre de 2026. El dictamen la reemplaza por una ley permanente.
• Fondos: exige "partidas presupuestarias específicas y suficientes". En 2025, el Gobierno promulgó la ley pero suspendió su aplicación hasta que el Congreso definiera de dónde saldría la plata.
• Nomenclador: "Ratificamos la universalidad del nomenclador y la homogeneidad de aranceles, con su correspondiente actualización".
• Pensión: se mantiene la pensión no contributiva por discapacidad, con cobertura de salud garantizada. Según LLA, habrá más auditorías y el Poder Ejecutivo definirá criterios socioeconómicos para otorgarla.
• Deuda con prestadores: "El derecho al cobro de las compensaciones subsiste" y deberá saldarse según un cronograma de pagos.

El nomenclador es la lista de precios que el Estado, las obras sociales y las prepagas les pagan a terapeutas, centros de día, escuelas especiales y transportistas. Con la ley vigente, ese precio es el mismo para todos y se actualiza todos los meses.

¿Se podrá cobrar la pensión y trabajar?

"Si una persona con discapacidad trabaja puede perder la pensión" 🗣️

El vocero presidencial Adrián Ravier aclaró que, para el gobierno de Javier Milei, "una persona que tiene discapacidad no es una persona que tenga incapacidad para generar ingresos". pic.twitter.com/SyXFUomQA1

— El Destape (@eldestapeweb) September 22, 2026

La ley vigente permite mantener la pensión con un empleo registrado de hasta dos salarios mínimos. El Presupuesto 2027 la volvía incompatible con cualquier trabajo formal, incluso con el monotributo.

El resumen del dictamen dice que los beneficiarios "podrán trabajar" y que quienes los contraten por tiempo indeterminado tendrán beneficios impositivos. Es decir que podrían conservar la pensión mientras tienen un empleo.

Horas antes, el vocero presidencial, Adrián Ravier, había dicho otra cosa: "Una persona que trabaja a pesar de tener un certificado de discapacidad, si trabaja en relación de dependencia y tiene un ingreso determinado, en todo caso puede perder el beneficio de la pensión no contributiva".

El Presupuesto de Caputo y el enojo de Bullrich

"En vez de mantener la gobernabilidad, vienen con una bomba atómica"

Patricia Bullrich cuestionó los recortes en discapacidad previstos en el Presupuesto 2027, apuntó hacia el Ministerio de Economía y advirtió: "A mí no me tomen de tonta". pic.twitter.com/ymPz0Zr1Ab

— Corta (@somoscorta) September 17, 2026

El capítulo de discapacidad del Presupuesto 2027 eliminaba los precios únicos del nomenclador: cada obra social o prepaga fijaría el suyo. También quitaba la actualización automática y derogaba la cobertura médica obligatoria para quienes cobran la pensión.

La jefa del bloque de senadores de LLA, Patricia Bullrich, lo cuestionó en A24: "Habíamos estado el día anterior en una mesa política, se habían dado los números macro. Se habían dado los fundamentos, pero nadie dijo nada de esto".

Le preguntaron si Caputo había actuado por su cuenta. Respondió: "No lo sé. No quiero ponerlo en cabeza de nadie, pero lo que digo es que acá hay un error no forzado. Y el error no forzado te puede hacer perder el partido". El lunes renunció el secretario nacional de Discapacidad, Alejandro Vilches.

Qué pasa este miércoles en Diputados

📑| PRESUPUESTOS 2027
CAPÍTULO DISCAPACIDAD

"Es algo que inminentemente desde la Cámara de Diputados tenemos que abordar, no solo porque el gobierno viene incumpliendo la Ley de Emergencia en Discapacidad, sino porque prácticamente está en riesgo el sistema", @SabriSelva 👇 pic.twitter.com/VgZl6SeboG

— SOMOS FR (@SomosFR) September 22, 2026

A las 12 se reúnen las comisiones de Discapacidad y de Presupuesto. Unión por la Patria y otros bloques opositores firmarían otro dictamen, que prorroga la emergencia hasta el 31 de diciembre de 2027. El texto que junte más firmas llegará primero al recinto.

Cerca de Menem anticiparon: "Va a ser un dictamen más parecido al que piden los aliados que al oficialismo". Desde Unión por la Patria advirtieron que, en ese caso, Menem "va a tener un quilombo con Toto Caputo y la Casa Rosada, que mandaron otra cosa totalmente diferente en el Presupuesto".

En LLA avisan que, si se impone la prórroga opositora, el Gobierno volvería a vetarla.