El Senado le sacó Zona Fría a 1,6 millones de usuarios: quiénes se salvan

El Senado convirtió en ley este jueves la reforma del régimen de Zona Fría, el descuento en la factura de gas para las regiones con inviernos duros. Según la Secretaría de Energía, 1,6 millones de usuarios perderán todo el subsidio. El proyecto del gobierno de Javier Milei obtuvo 38 votos a favor, 8 en contra y ninguna abstención.

La votación se hizo con el recinto casi vacío. El peronismo se retiró antes del debate. El bloque de La Libertad Avanza, que conduce Patricia Bullrich, sostuvo el quórum con aliados del norte del país. La Cámara de Diputados había aprobado el mismo texto el 20 de mayo, por 132 votos contra 105.

La ley deshace la ampliación de 2021 (Ley 27.637), que había sumado descuentos de entre 30% y 50% a más de 3,3 millones de hogares de diez provincias. Entrará en vigencia el día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial.

Quiénes conservan la Zona Fría

Mantienen el descuento automático los usuarios de las tres regiones originales del régimen, creado en 2002:

• Patagonia.
• Malargüe (Mendoza).
• La Puna.

En las zonas sumadas en 2021, solo seguirán con el descuento los hogares inscriptos en los Subsidios Energéticos Focalizados (SEF), el registro nacional de ayuda para luz y gas. Entran al SEF:

• Por ingresos: los hogares que ganen hasta 3 Canastas Básicas Totales para una familia de cuatro integrantes. Con el último dato del INDEC (agosto: $1.605.497), el tope ronda los $4,8 millones por mes.
• Sin importar los ingresos: los hogares con un integrante con Certificado de Vivienda Familiar del ReNaBaP (barrios populares) o con un veterano de Malvinas que cobre la pensión vitalicia.
• Bajo evaluación: los hogares con un integrante con Certificado Único de Discapacidad (CUD). La Secretaría de Energía revisará cada caso.

Quiénes pierden el descuento

Quedan sin el beneficio automático los departamentos de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis, Jujuy y La Rioja que habían entrado en 2021. La secretaria de Energía, María Tettamanti, precisó quiénes: "1.600.000 usuarios del marco vigente, que cuentan con mayores recursos, van a perder todo subsidio".

Los casos más grandes:

• Provincia de Buenos Aires: 94 municipios, entre ellos Mar del Plata, Bahía Blanca, Tandil, Olavarría y Tres Arroyos. Allí reciben hoy el descuento 1,24 millones de hogares.
• Córdoba: unos 600.000 hogares, según el gobernador Martín Llaryora.
• Santa Fe: Rosario y siete departamentos del sur, con más de 550.000 hogares alcanzados, según datos del ENARGAS.
• Mendoza: todo el territorio salvo Malargüe.

Cuánto sube la factura

Tettamanti dio la cifra oficial en el Senado: "Los que pierden este subsidio van a empezar a pagar todo el cargo fijo, un aumento de 15.000 pesos por mes".

La ley también cambia cómo se calcula el descuento. Hasta ahora cubría toda la boleta. Desde ahora cubrirá solo el precio del gas, y no el transporte ni la distribución. Por eso la Patagonia, Malargüe y la Puna también pagarán más. Además, todos los usuarios del país seguirán pagando un recargo de hasta 7,5% sobre el precio del gas para financiar el régimen.

Cómo pedir el subsidio

Quienes cumplan los requisitos del SEF deben anotarse en el Registro de Subsidios Energéticos Focalizados (ReSEF), cuyo formulario está en el sitio del Gobierno nacional. Estos son los pasos:

• Tener a mano la factura de gas y la de luz.
• Cargar el número de medidor y el número de cliente o NIS (Número de Identificación de Suministro).
• Guardar el código de confirmación y seguir el trámite en Mi Argentina.

Quienes ya estaban anotados en el viejo RASE no tienen que repetir el trámite. El SEF cubre el 50% del consumo base de gas en los meses de más frío.

Cómo fue la votación

Antes del debate, el jefe del bloque peronista, José Mayans, anunció que se retiraban: "Queremos mantener zonas cálidas y zonas frías". Había 29 senadores anotados para hablar. Al final, hablaron seis.

También votaron en contra senadores radicales:

• Maximiliano Abad (Buenos Aires): "Para la provincia de Buenos Aires es un golpe tremendo, más de un millón de hogares van a quedar desprotegidos".
• Mariana Juri (Mendoza): "¿Acaso la nieve mendocina enfría menos que la neuquina?".

Tettamanti había defendido el cambio en el plenario de comisiones: "No puede haber subsidios generalizados, es injusto y lleva a la ineficiencia de la energía".

La promesa de Zona Cálida

Un reclamo HISTÓRICO del NOA y el NEA hoy pueden hacerlo realidad los Senadores Nacionales.

Logramos una resolución para que Nación reconozca a las zonas cálidas y establezca un subsidio para las familias que realmente lo necesitan.

Hoy existe un subsidio para las zonas frías,…

— Gustavo Sáenz (@GustavoSaenzOK) September 24, 2026

Para conseguir los votos, el jefe de Gabinete, Diego Santilli, acordó con los gobernadores del norte un subsidio a la luz en verano. Según Infobae, entre noviembre y abril el consumo eléctrico subsidiado pasaría de 150 a 300 kWh en la Zona Cálida y de 300 a 550 kWh en la Zona Muy Cálida.

Ese compromiso no está en la ley. El Gobierno prometió publicarlo por resolución en el Boletín Oficial después de la sanción. El gobernador de Salta, Gustavo Sáenz, lo celebró antes de la sesión: "Los subsidios deben ser solo para el que los necesita".

Qué más cambia y qué puede pasar

La ley incluye otras medidas:

• Un mecanismo para que las distribuidoras eléctricas cancelen sus deudas con CAMMESA, la empresa que administra el mercado mayorista de electricidad.
• La prórroga hasta 2045 de los beneficios impositivos para las energías renovables.

El Gobierno calcula un ahorro de $272.099 millones. En mayo, el gobernador bonaerense Axel Kicillof anticipó que iría a la Justicia si la ley se aprobaba: "Es un gran error, porque esto va a tener consecuencias de todo tipo sobre una población que está con dificultades para llegar a fin de mes".