CAMINOS RURALES
26/09/2026 - Edición Nº1327
Política
OSFA y Fuerzas Armadas
IOSFA: estiman que la deuda subió a $500.000 millones y cambian un beneficio
26/09/2026 | Qué pasa desde el 1 de octubre con los afiliados que viajan a atenderse y por qué hay distintas cifras.
Trabajadores de IOSFA nucleados en ATE protestan frente a la sede de la obra social, en Paso 551, durante una jornada nacional de protesta en 2025. (Foto: ATE)
Algunas estimaciones señalan que la deuda total del Instituto de Obra Social de las Fuerzas Armadas y de Seguridad (IOSFA) rondaría los $500.000 millones. Así lo consigna un informe de Marcelo Seghini, asesor en Defensa y Seguridad.
El documento repasa la transición entre IOSFA, que está en liquidación, y la nueva Obra Social de las Fuerzas Armadas (OSFA), que cubre a unos 330.000 militares, retirados, pensionados y sus familias.
Además de la cifra, el informe advierte sobre una prestación que se modifica en pocos días y que afecta sobre todo a los afiliados del interior.
El beneficio que cambia el 1 de octubre
El Hotel Antártida, en Mar del Plata, es uno de los establecimientos que pasan a la Armada desde el 1 de octubre.
Desde el 1 de octubre, la obra social ya no tendrá lugares propios para alojar a los afiliados que viajan por una derivación médica: deberán pagar el alojamiento y después pedir el reintegro.
Un afiliado derivado es el paciente al que su médico envía a otra ciudad por una urgencia o por un tratamiento que no puede hacerse donde vive. Hasta ahora, la obra social podía alojarlo en sus hoteles y residencias.
El cambio surge de la Resolución 636/2026, que el Ministerio de Defensa firmó el 15 de septiembre. Esa norma pasa 20 inmuebles de la obra social, entre ellos 13 hoteles y dos centros recreativos, al Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea. Según el informe, desde esa fecha "la obra social dejará de disponer de centros propios para alojar a afiliados derivados por razones médicas y aplicará una modalidad de reintegro".
El cambio puede:
- Trasladar a las familias el costo inicial del alojamiento.
- Exigirles tener el dinero disponible y juntar comprobantes.
- Generar demoras hasta que cobren la devolución.
El impacto será mayor para quienes deban viajar desde el interior, permanecer varios días junto a un acompañante o realizar derivaciones de urgencia, indica.
Una deuda estimada de $500.000 millones
En su informe de gestión de abril, el Gobierno informó ante Diputados una deuda de $248.600 millones al 31 de marzo.
La deuda de IOSFA tiene distintas cifras según qué se cuente. Puede agruparse en tres:
- $213.000 millones: deuda con prestadores y proveedores, como clínicas, sanatorios y droguerías.
- $248.600 millones: deuda total al 31 de marzo de 2026, informada por el Gobierno ante Diputados.
- Cerca de $500.000 millones: estimaciones más amplias, que suman otros activos, pasivos y conceptos.
Las cifras no se contradicen: miden cosas distintas.
A la deuda acumulada se suma el rojo de cada mes. Según el informe, se llegó a informar un déficit mensual de $19.000 millones: la diferencia entre lo que la obra social gasta y lo que recibe.
Cómo creció la deuda
Afiliados de IOSFA reclaman por cortes de prestaciones.
El estado contable de 2023 registró un superávit de $13.289 millones. Pero la actividad propia de la obra social dejó solo $2.758 millones: los otros $10.531 millones vinieron de resultados financieros, es decir, de lo que rindió el dinero.
Así fue la evolución mes a mes durante 2024:
- Diciembre de 2023: $18.597 millones.
- Marzo de 2024: $42.595 millones.
- Junio de 2024: $60.722 millones.
- Septiembre de 2024: $97.474 millones.
En nueve meses, la deuda se multiplicó por cinco. En septiembre de 2024, más del 90% de ese total, $89.340 millones, correspondía a facturas no habilitadas: presentadas por los prestadores, pero todavía sin aprobar para el pago.
Una proyección interna de ese año ya anticipaba el rojo: $762.309 millones de gastos contra $636.850 millones de recursos.
Qué pasa con la atención
El informe registra faltantes de medicamentos en farmacias de las delegaciones de la obra social.
IOSFA debía dejar de atender el 30 de septiembre y dedicarse solo a pagar deudas hasta su cierre, previsto para febrero de 2027. Pero sigue atendiendo, porque OSFA todavía no tiene una red suficiente de prestadores. El presidente de OSFA, el general de brigada Pablo Guillermo Plaza, pidió extender ese plazo.
Desde el lunes 28, la liquidación queda a cargo de Gonzalo Secchi, abogado y auditor, designado por Defensa en reemplazo del coronel mayor retirado Ariel Guzmán, según informó el diario Ámbito.
Mientras tanto, hay reportes de demoras y cortes en:
- Tratamientos oncológicos y para la diabetes.
- Medicamentos, con faltantes en farmacias de las delegaciones.
- Geriatría.
- Reintegros por discapacidad y por gastos que pagaron los afiliados.
La falta de atención ya generó reclamos judiciales y embargos.
Qué propone el informe
Los hospitales militares siguen siendo prestadores preferenciales de la obra social de las Fuerzas Armadas.
El documento plantea medidas para ordenar la transición. Entre ellas:
- Garantizar los medicamentos, los tratamientos de alta complejidad, las derivaciones y la atención en el interior.
- Transparentar la deuda y su composición.
- Crear un mecanismo financiero que evite nuevos cortes.
- Informar a los afiliados qué prestadores y canales de reclamo corresponden en cada etapa.
- Asegurar las prestaciones que exceden la cobertura mínima obligatoria, como la de los afiliados adherentes, la geriatría y la atención de personas mayores.
Sobre una eventual participación de empresas privadas en la gestión de las prestaciones, el informe pide que se evalúe con criterios de "legalidad, transparencia, eficiencia y protección del carácter solidario del sistema".
Y concluye: "La creación de OSFA no resuelve por sí sola la crisis heredada de IOSFA".
