Discapacidad: la ley que Bullrich quiere cerrar en noviembre y complica al Gobierno

El proyecto de Ley de Fortalecimiento, Sostenibilidad y Eficiencia Permanente del Sistema de Discapacidad ingresó al Senado y Patricia Bullrich busca convertirlo en ley durante noviembre. La iniciativa obtuvo una amplia media sanción en Diputados, donde reunió al peronismo y a la mayoría de los bloques opositores, y ahora inicia una nueva etapa parlamentaria.

La jefa del bloque de La Libertad Avanza pretende evitar demoras en el tratamiento de una propuesta que consiguió un respaldo transversal y tuvo un fuerte impacto en la opinión pública.

La votación en la Cámara baja dejó un resultado contundente: 237 votos afirmativos, nueve negativos y cuatro abstenciones. La mayoría de más de dos tercios se convirtió, además, en una señal política para el Poder Ejecutivo, en un tema que había generado fuertes tensiones dentro del oficialismo.

Una ley que divide al propio Gobierno

La iniciativa busca mantener casi la totalidad de los beneficios contemplados en la Ley de Emergencia en Discapacidad, que vence a fin de año, pero con un cambio central: dejar atrás su carácter transitorio y establecer un marco permanente.

El proyecto también expuso diferencias dentro del Gobierno. Mientras el ala política y parlamentaria impulsó una salida negociada, el sector económico más duro cuestionó el costo fiscal que implicaría sostener el sistema de protección.

Entre quienes resistían la iniciativa se encuentra el ministro de Economía, Luis “Toto” Caputo. El área económica había respaldado una redacción del Presupuesto 2027 que modificaba aspectos centrales del régimen, como la actualización de los aranceles para prestadores y la compatibilidad entre las pensiones y el empleo formal.

La discusión obligó a reabrir negociaciones dentro del oficialismo. La diputada Laura Rodríguez Machado, una de las principales impulsoras del proyecto, reclamó explicaciones al Poder Ejecutivo cuando advirtió que el Presupuesto desconocía compromisos asumidos con los bloques aliados. Silvana Giudici también tuvo un papel relevante en las conversaciones.

La intervención de Karina Milei y de referentes del ala política permitió reencaminar el acuerdo. El texto fue modificado con aportes de distintos bloques, entre ellos el del diputado de Argentina Federal Oscar Herrera Ahuad, quien impulsó cambios vinculados con la protección de las personas con discapacidad.

Qué establece el proyecto con media sanción

La nueva norma mantiene la compatibilidad entre el cobro de una pensión no contributiva por discapacidad y el empleo formal o el monotributo, siempre que los ingresos no superen los dos salarios mínimos, vitales y móviles.

También ratifica el principio de nomenclador único y la actualización periódica de los aranceles de las prestaciones, vinculada al índice de movilidad jubilatoria. A su vez, garantiza la cobertura básica de protección médica del Plan Federal Incluir Salud para quienes reciben la pensión.

En materia de financiamiento, el proyecto establece que la asignación presupuestaria del Ministerio de Salud no podrá ser inferior, en términos reales, a la del ejercicio fiscal anterior. Además, incorpora un sistema de auditorías periódicas mediante el cruce de datos de ANSES, ARCA, SINTyS y RENAPER, bajo el principio del debido proceso inclusivo.

A pedido de los bloques aliados, también se sumó una cláusula transitoria que exige establecer un cronograma para el pago de las compensaciones adeudadas a los prestadores, con un plazo máximo de 30 días para la reglamentación del Poder Ejecutivo.

Bullrich busca repetir la mayoría en el Senado

En la Cámara alta, Bullrich tendrá entre sus principales respaldos al senador cordobés Luis Juez, quien ya había votado a favor de la emergencia en discapacidad y de la insistencia parlamentaria para rechazar el veto de Javier Milei.

Juez mantiene un compromiso personal con la temática: su hija Milagros tiene parálisis cerebral. En Diputados, por su parte, Herrera Ahuad también tuvo un papel destacado en las negociaciones, a partir de su experiencia personal con una discapacidad auditiva.

Tras el acuerdo alcanzado en la Cámara baja, en el oficialismo confían en que el Senado pueda replicar una mayoría amplia. Incluso, hay quienes especulan con un respaldo unánime.

Sin embargo, todavía resta definir la hoja de ruta parlamentaria, el cronograma de trabajo y la firma del dictamen. Bullrich busca que el debate avance durante noviembre y que el Congreso cierre el año con una nueva norma permanente para el sistema de discapacidad.