Las 5 promesas de Milei en las Elecciones 2025, un año después: cuáles cumplió y cuáles no

Este lunes 26 de octubre se cumple un año de las Elecciones 2025, en las que La Libertad Avanza, el partido del presidente Javier Milei, ganó con el 40,7% de los votos en todo el país. También ganó en la provincia de Buenos Aires, donde el peronismo lo había derrotado por 13 puntos apenas siete semanas antes.

Aquel triunfo le dio al Gobierno lo que había pedido durante toda la campaña: más diputados y senadores propios para aprobar sus reformas. El bloque oficialista en Diputados pasó de 37 a 93 bancas desde el 10 de diciembre de 2025.

En la campaña, La Libertad Avanza llevó una plataforma oficial con 13 proyectos y Milei sumó anuncios propios. Estas son las cinco promesas de más peso y lo que pasó con cada una.

¿Cuántas promesas de las Elecciones 2025 cumplió Milei?

De las cinco, dos ya son ley: la reforma laboral y la baja de la edad de imputabilidad. Dos siguen sin concretarse: la reforma tributaria y la privatización de Aerolíneas Argentinas. La quinta, los aumentos del Presupuesto 2026, se aprobó en el Congreso, pero quedó atada a una inflación mucho más alta que la prevista.

Las dos promesas cumplidas salieron el mismo día. El 27 de febrero de 2026, el Senado sancionó la reforma laboral y el régimen penal juvenil, en el arranque del primer año con el Congreso que dejaron las urnas.

Reforma laboral: la promesa que ya es ley

"Estaremos impulsando una reforma general del régimen laboral" Javier Milei dijo que la iniciativa le dará "previsibilidad" a las empresas e "incentivará la contratación formal" y argumentó que "tener una PYME se volvió una tarea de alto riesgo".

— Corta (@somoscorta) October 10, 2025

El 10 de octubre de 2025, desde la fábrica Sidersa en San Nicolás, Milei presentó el “Plan Argentina Grande Otra Vez”. Prometió una reforma general del trabajo para terminar con la “industria del juicio”, y también la libertad de fijar el sueldo en cualquier moneda: “Si alguien quiere cobrar el 100% de su salario en dólares”, dijo, iba a poder hacerlo.

La reforma es la Ley 27.802 de Modernización Laboral, publicada en el Boletín Oficial el 6 de marzo de 2026. La norma dice que el sueldo puede pactarse en moneda nacional o extranjera, pero solo puede pagarse por depósito en una cuenta sueldo bancaria.

También cambió el despido. Se mantiene un mes de sueldo por cada año trabajado, pero la base del cálculo ya no incluye el aguinaldo ni los premios que no se pagan todos los meses.

Baja de la edad de imputabilidad: la otra ley aprobada

https://t.co/sS59nzrsz2

— Oficina del Presidente (@OPRArgentina) February 27, 2026

El “Régimen penal juvenil” figuraba en la plataforma que La Libertad Avanza presentó ante la Justicia Electoral en agosto de 2025.

También se cumplió. Es la Ley 27.801, que baja la edad de imputabilidad de 16 a 14 años. El Senado la aprobó con 44 votos a favor, 27 en contra y una abstención.

En concreto, los adolescentes de 14 y 15 años pueden ser imputados, procesados y condenados a prisión, con un máximo de 15 años de condena. Si el delito tiene una pena de hasta 3 años, no hay prisión efectiva.

Reforma tributaria: postergada hasta después de 2031

Ante los empresarios reunidos en el Coloquio de IDEA, Luis Caputo dijo que la estructura impositiva argentina es desastrosa: "Es engorrosa y hay una cantidad de impuestos absurda". En un mensaje grabado, el ministro de Economía aseguró que habrá cambios en la carga impositiva https://t.co/9uRzkXtl0r

— TN - Todo Noticias (@todonoticias) October 2, 2026

En San Nicolás, Milei también prometió una reforma de impuestos. Habló de eliminar cerca de 20 impuestos que, según el Gobierno, recaudan poco y traban la economía. Habló también de cambiar Ganancias para que las personas puedan descontar más gastos.

Un año después, esa reforma no llegó al Congreso. El 2 de octubre pasado, el ministro de Economía, Luis Caputo, le puso fecha: “Post 2031 va a haber una reforma tributaria de simplificación impositiva”.

Caputo explicó que una reforma integral requiere acuerdos con las provincias y mayorías en el Congreso. Mientras tanto, dijo, el Gobierno avanza con bajas de impuestos atadas al resultado fiscal.

Aerolíneas Argentinas: la privatización sigue frenada

La “Privatización de Aerolíneas Argentinas S.A.” estaba en la plataforma electoral. Para concretarla hace falta una ley, porque la legislación exige la autorización del Congreso para que el Estado se desprenda de esa empresa.

Esa ley no existe. La única iniciativa presentada para privatizarla perdió estado parlamentario, y hoy el tema no es el foco del Gobierno, aunque retirar al Estado de sus empresas sigue siendo una premisa oficial.

Mientras tanto, la empresa cambió. En los últimos dos años redujo su plantilla en unos 2.000 puestos, canceló rutas que no eran rentables y paga los sueldos con recursos propios, sin aportes del Estado.

Presupuesto 2026: los aumentos y la inflación

"El 85% del presupuesto será destinado a educación, salud y jubilaciones" Javier Milei anunció que el Presupuesto 2026 "les asigna $4.8 billones a las universidades nacionales" y "aumenta el gasto en jubilaciones y salud por encima de la inflación".

— Corta (@somoscorta) September 16, 2025

En plena campaña, el 15 de septiembre de 2025, Milei presentó el Presupuesto 2026 por cadena nacional. Anunció aumentos por encima de la inflación: 17% en salud, 8% en educación y 5% en jubilaciones y en pensiones por discapacidad. Para las universidades nacionales anunció $4,8 billones.

El Congreso aprobó ese Presupuesto. El problema es la base del cálculo: esos aumentos se medían contra la inflación que proyectaba el Gobierno, 10,1% para todo 2026. Según el INDEC, la inflación ya acumula 23,6% solo entre enero y septiembre.

En las jubilaciones, el aumento mensual sigue a la inflación, pero el refuerzo de la mínima quedó quieto: el bono de $70.000 está congelado desde marzo de 2024. Por eso, en septiembre los haberes subieron 2,11%, pero la mínima con bono subió 1,81%.

Qué se discute ahora en el Congreso

El Gobierno ya envió el Presupuesto 2027. Caputo dijo que espera bajar un punto del PBI en impuestos durante 2027, pero el propio proyecto estima que la presión tributaria nacional suba de 21,06% a 21,70% del PBI.

En paralelo, las universidades vuelven al paro. La federación docente CONADU convocó a un paro nacional para este miércoles 28 de octubre, en coincidencia con el tratamiento del Presupuesto 2027 en comisiones. El reclamo central es que el Gobierno aplique la Ley de Financiamiento Universitario.