Ley Malvinas de Milei: los 6 cambios que hizo LLA para destrabar el dictamen en Diputados

El proyecto de Ley de Defensa de la Soberanía Nacional, conocido como Ley Malvinas, consiguió este martes dictamen de mayoría en la Cámara de Diputados de la Nación. La firma se concretó en un plenario de las comisiones de Defensa Nacional, Legislación Penal y Relaciones Exteriores y Culto, con el respaldo de La Libertad Avanza, el PRO, la UCR y bloques provinciales.

Para llegar a ese resultado, el oficialismo modificó el texto que Javier Milei había enviado al Congreso el 17 de septiembre. Lo hizo después de varias reuniones sin acuerdo con los bloques aliados, que reclamaban cambios para firmar.

El dictamen deja el proyecto en condiciones de ser debatido en el recinto. En el oficialismo apuntan al jueves 12 de noviembre, aunque todavía no hay una convocatoria formal a sesión.

Los 6 cambios a la Ley Malvinas

La comparación entre el proyecto original y el texto firmado este martes muestra seis modificaciones de fondo:

1. Cárcel por “desinformación”: cambia el delito. El original castigaba con 5 a 12 años de prisión a quien, financiado por otro país, buscara “manipular la opinión pública mediante campañas coordinadas de desinformación masiva”. Ahora el delito se llama “campaña de injerencia extranjera” y exige acciones planificadas, clandestinas o engañosas que oculten su origen. Quedan excluidos de forma expresa el periodismo, la investigación académica, la diplomacia y la representación abierta de intereses.
2. Una comisión del Congreso para controlar. Se crea la Comisión Bicameral de Seguimiento de Asuntos de Seguridad Nacional, con cuatro diputados y cuatro senadores. El Consejo de Seguridad Nacional deberá informarle sus sanciones y medidas urgentes en un plazo máximo de 48 horas. También deberá avisarle si se derriba un avión o se hunde un barco. Si se trata de naves militares extranjeras y hay riesgo de guerra, decide el Congreso.
3. El Consejo de Seguridad Nacional suma un ministro y tiene un límite. El original preveía siete miembros permanentes. El dictamen agrega al Ministerio de Seguridad Interior y aclara que el Consejo “en ningún caso” podrá intervenir en cuestiones de seguridad interior. Además, habilita a convocar al presidente de Diputados, al del Senado y a los gobernadores.
4. Los pequeños accionistas quedan afuera. No serán sancionadas las personas con hasta el 2% de las acciones de una empresa que opere en Malvinas, siempre que no designen directivos. Tampoco los fondos de inversión que no deciden qué acciones compran. Los proveedores solo serán alcanzados si saben, o no pueden desconocer, para qué se usa lo que venden.
5. Baja la pena mínima para proveedores. Quien abastezca con bienes o servicios indispensables a una explotación ilegal enfrentaba de 5 a 7 años de prisión. Ahora la escala es de 2 a 7 años.
6. Un control nuevo para inversiones de otros países. Las inversiones de un Estado extranjero, o de empresas que controle, en defensa, telecomunicaciones, actividades espaciales, energía, hidrocarburos o minería deberán pasar por el Consejo. Para rechazarlas hará falta un decreto del Presidente, y la ley aclara que la nacionalidad del inversor no alcanza por sí sola como motivo.

Con estas modificaciones, el texto pasó de 133 a 154 artículos.

Qué es la Ley Malvinas y a quién apunta

#CadenaNacional: Porque Javier Milei anunció la construcción de una base naval en Tierra del Fuego y medidas para endurecer las sanciones a empresas que operen sin autorización en las Islas Malvinas https://t.co/12qALPWrls

— ¿Por qué es tendencia? (@porquetendencia) September 4, 2026

Milei presentó la iniciativa en cadena nacional el 3 de septiembre. El foco está en Sea Lion, un yacimiento petrolero ubicado unos 220 kilómetros al norte de las Islas Malvinas, controlado en un 65% por la israelí Navitas Petroleum, mientras que la británica Rockhopper posee el 35% restante. 
eleconomista

El proyecto reemplaza a la Ley 26.659 de 2011, aprobada durante el gobierno de Cristina Kirchner, que apuntaba a la actividad petrolera. La nueva norma alcanza a cualquier explotación de recursos naturales, incluida la pesca, sin permiso argentino. En el mensaje que acompañó el envío, el Gobierno lo definió como “un avance legal sin precedentes en la historia de nuestro país”.

Qué se mantiene del proyecto original

Los cambios no tocaron el núcleo duro del régimen de sanciones. Se mantienen:

• Penas de hasta 20 años de prisión para quien extraiga hidrocarburos sin autorización argentina.
• Multas medidas en barriles de petróleo: de 4.000 a 500.000 en la vía administrativa, y hasta 3 millones en la vía penal.
• Inhabilitación de 5 a 20 años para operar en el país.
• Juicios en ausencia, para juzgar a acusados que no estén en la Argentina.
• Autorización del Presidente para derribar aviones o hundir barcos hostiles, como último recurso.

Además, el dictamen agrega que lo recaudado por multas irá al Ministerio de Defensa, para reequipar a las Fuerzas Armadas.

Cuándo se vota la Ley Malvinas y qué falta

Para aprobarse en Diputados, la sesión necesita quórum de 129 legisladores y el voto de la mayoría de los presentes. Algunos diputados aliados firmaron el dictamen en disidencia, es decir, con objeciones a ciertos artículos que podrían plantear en el recinto.

La fecha tentativa del 12 de noviembre coincide con el cierre de la visita del papa León XIV a la Argentina, prevista entre el 8 y el 11 de ese mes. Si obtiene media sanción, el proyecto pasará al Senado, donde deberá volver a ser debatido en comisiones antes de convertirse en ley.