28/10/2026 - Edición Nº1359

Opinión


Peronismo bonaerense

La herencia menos visible de Néstor Kirchner moldea el tablero bonaerense

28/10/2026 | Por qué los intendentes perdieron peso en la Legislatura y no logran volver a las reelecciones indefinidas.



Máximo Kirchner encabezó un acto para recordar un nuevo aniversario de la muerte de Néstor Kirchner y aprovechó para reiterar que la figura de su madre sigue siendo clave para el futuro del peronismo. El mitin se realizó en el microestadio de Lanús, sede de aquel famoso congreso del peronismo que habilitó en 2003 la competencia de tres candidaturas en las elecciones presidenciales de aquel entonces en nombre del peronismo. Aquel hecho también fue parte del discurso del diputado y líder de La Cámpora. La apelación al pasado permite observar con mayor nitidez el comienzo de un proceso que hoy deriva en las dificultades del presente. No sólo para lograr la síntesis de unidad que se propone un gran frente anti Milei, sino para lograr cambios que los intendentes en su mayoría interpretan necesarios para poder regresar a los tiempos de las reelecciones indefinidas. Y es allí donde el nombre de Néstor Kirchner vuelve a tener una impronta determinante.

Las apelaciones a los tiempos mejores del pasado que realizó el diputado Máximo Kirchner también permiten entender un cambio de lógica en la construcción y las definiciones electorales. Un caso concreto es la dificultad con la que hoy se encuentran los intendentes de la Provincia de Buenos Aires para modificar una ley que les limitó las reelecciones indefinidas. En otros tiempos políticos, aquella iniciativa originada desde el Frente Renovador de Sergio Massa y apoyada por el Pro de María Eugenia Vidal, encontró un plafón distinto. Eran tiempos de cambio. “No detengamos el cambio” solían parafrasear ciertos dirigentes que, 12 años después, dicen lo mismo.

Cómo Néstor Kirchner les quitó la lapicera a los intendentes

En el punto de la ley sobre las reelecciones indefinidas para los alcaldes municipales de la provincia de Buenos Aires, la mayoría de las voces de los propios protagonistas dicen estar de acuerdo con volver al sistema anterior, es decir que no haya restricciones. Pero aún no lo pueden lograr en la legislatura, por varias razones. Una de ellas es central: la mayoría de los intendentes ha dejado de ubicar legisladores provinciales. Y esa lógica cambió con la llegada de Néstor Kirchner al poder.

La exaltación de la figura del ex Presidente que se escucha —con razones muy lógicas y reales— en estos tiempos, se detiene muy poco en la modificación de una matriz que le quitó poder a los intendentes aunque se lo haya presentado como todo lo contrario. ¿Cómo era hasta entonces? Muy simple. Hasta que reinó la conducción de Eduardo Duhalde en el peronismo de la provincia de Buenos Aires, las listas seccionales para la legislatura las armaban de abajo hacia arriba. Los jefes políticos de las secciones se reunían, discutían, se peleaban pero salían de allí con una nómina que, a lo sumo, incorporaba algún cambio a petición de Duhalde. Cuando Néstor Kirchner le arrebató el poder del Gran Buenos Aires al ex Presidente, la lapicera pasó a ser de su propiedad y sólo delegaba en muy pocos casos la posibilidad que los intendentes tuvieran representación genuina. Es más, Néstor Kirchner hasta se metía en la lista de concejales de los distritos para pedirle a los intendentes que le abran la nómina a representantes de los movimientos sociales o de sectores vinculados a las organizaciones de derechos humanos.

Con las renovaciones territoriales del 2007 —este 28 de octubre se cumplieron 19 años de aquella elección— y del 2011, la matriz de armado de listas no se modificó. Al contrario, se profundizó. El nacimiento del Frente Renovador de Sergio Massa en 2013 fue la respuesta, entre otras cosas, a esas formas y maneras. Ni siquiera Axel Kicillof siendo ya gobernador de la provincia de Buenos Aires tuvo en su momento la autonomía para reclamar lugares en los listados. Fue una claudicación de muchos de los que se hacían llamar barones. La lista que lo explica es muy extensa y probablemente haya tenido para muchos otras contraprestaciones. Pero hoy, a la luz de cómo se conforma la legislatura bonaerense, es claro que los intendentes han perdido peso. Y las dificultades para sacar las leyes que a ellos les interesan están a la vista.

Qué pasa con la ley de reelecciones indefinidas

Recinto de la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires durante una sesión

La Legislatura bonaerense, donde los intendentes buscan modificar la ley que limita las reelecciones indefinidas.

Aún no está dicha la última palabra. Aún se cree que la modificación podría darse antes de fin de año y destrabaría una puja que ya se vive en más de 80 municipios por establecer cómo se van a dar las sucesiones. En la mayoría de los casos, las mismas serán intrafamiliares, el hijo de, la hermana/o de, la mujer de.. etc. No en todos los casos, es verdad.

Es más, desde la Libertad Avanza advierten que quizá sea necesario aportar los votos para destrabar la ley a los efectos de abrir las listas próximas a los propios y evitar darle contención a intendentes que puedan ser potenciales aliados en los territorios. Es una mirada que le atribuyen al asesoramiento que recibe Karina Milei por parte de los Menem, para que sea ejecutada por Sebastián Pareja.

La movida de los Passaglia en San Nicolás

Mientras todo esto se discute, y la nostalgia gana espacios en estas fechas tan especiales, hay movimientos que valen la pena ser seguidos de cerca. Tanto los más visibles como el permanente desmarque de Patricia Bullrich de la política oficial con sus declaraciones, hasta el lanzamiento de los hermanos Passaglia, Santiago y Manuel. El primero es intendente de San Nicolás y el segundo es legislador bonaerense por el partido “Hechos” que alumbraron en 2025.

La de los Passaglia como se los menciona en la jerga política es una movida interesante que conjuga aspectos sobresalientes. Para esta empresa, han decidido sumar al ex funcionario del Ministerio del Interior durante el gobierno de Macri, Sebastián García de Luca, quien en su momento estuvo cerca de Emilio Monzó, pero luego se distanció. Será quien tenga la tarea de acercar el diálogo con gobernadores e intendentes. Pero otro hecho novedoso está en la contratación de quienes han armado la exitosa campaña electoral del actual alcalde de Nueva York, Zohran Mamdani, definido por Donald Trump como un “lunático de izquierda” cuando se jugaba la campaña en la Gran Manzana. “Son señales que la cosa va en serio”, sostiene un viejo conocedor de la política bonaerense.

La pregunta es siempre la misma: ¿A quién favorece la irrupción de este espacio? Alquimias al por mayor. Una vez más la apelación al pasado. San Nicolás en el centro del debate provincial y nacional. Recuerdos de aquella definición del ya fallecido Ginés González García para referirse a la exportación de dirigentes de ese distrito: “El latrocinio nicoleño”. Aquella lista lo incluía, como a José María Díaz Bancalari y a Ismael Passaglia, ex intendente y ministro en tiempos de Felipe Solá. Frase que estaba inspirada en el “latrocinio Mendocino” que representaban en aquel entonces José Luis Manzano, Eduardo Bauzá y Roberto Dromi. Una nueva apelación al pasado para graficar el presente.

Los intendentes que van por la gobernación

Leonardo Nardini junto a Fernando Espinoza, Pablo Garate y otros dirigentes en Malvinas Argentinas

La foto en Malvinas Argentinas que reunió a intendentes del MDF, el Frente Renovador y el kirchnerismo.

El rol de los intendentes pretende ser revalidado el año próximo si es que alguno de ellos puede acceder a la gobernación bonaerense. Más de media docena están lanzados y los movimientos en el tablero muestran una dinámica interesante. La seguridad de que habrá PASO en la provincia de Buenos Aires más allá de lo que suceda en la elección nacional, provoca especulaciones de todo tipo.

Una imagen que llamó la atención se dio en Malvinas Argentinas este miércoles. Con motivo del lanzamiento de los Juegos Urbanos Nacional, Leonardo Nardini ya lanzado recibió a representantes del MDF como Fernando Espinoza y Alberto Descalzo; del Frente Renovador como el Intendente de Tres Arroyos Pablo Garate y a Kirchneristas como Pablo Mansilla, mano derecha e izquierda de senador y jefe político de José C. Paz Mario Ishii. Lo sugestivo estuvo en el mensaje de quienes se encargaron de difundir la imagen: “¿Se cocina un nuevo espacio de intendentes en la Provincia de Buenos Aires?” La respuesta es sí.

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