Discapacidad: Bullrich acelera en el Senado para sancionar la ley antes de fin de mes

El Senado retomará esta semana el debate sobre la ley de discapacidad, con el objetivo del oficialismo de conseguir dictamen este miércoles y avanzar con su sanción definitiva antes de que termine noviembre. La jefa del bloque de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, buscará aprobar la iniciativa el 26 de noviembre, luego del amplio consenso que obtuvo en la Cámara de Diputados.

El proyecto se debatirá este miércoles a las 16 en un plenario de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Población y Desarrollo Humano. Los encuentros están encabezados por el libertario Agustín Monteverde y la senadora peronista Alicia Kirchner, respectivamente.

La aprobación es una de las condiciones que plantean los bloques aliados para garantizar la continuidad de las prestaciones destinadas a las personas con discapacidad cuando venza la ley de emergencia sancionada por la oposición el año pasado y vetada por el presidente Javier Milei.

La negociación por el Presupuesto 2027

El debate también está vinculado con la discusión del Presupuesto 2027. El ministro de Economía, Luis Caputo, se había opuesto a mantener el esquema de emergencia e incluyó artículos en el proyecto presupuestario que generaron un conflicto en Diputados.

El texto original proponía eliminar el nomenclador único y el arancel unificado para los prestadores, derogar la actualización mensual de los aranceles, suprimir la compatibilidad entre las pensiones y el empleo formal y volver a un paradigma médico restringido a la invalidez laboral.

El oficialismo logró superar ese escenario al impulsar, junto con sus aliados, una nueva iniciativa que mantuvo los principales ejes de la ley de emergencia. Sin embargo, los bloques opositores dialoguistas exigen que se eliminen los artículos cuestionados del Presupuesto y que se garantice el financiamiento necesario para cumplir con la nueva norma.

Dentro del oficialismo, la iniciativa también tuvo el impulso de las diputadas Laura Rodríguez Machado, que encabezó parte de las negociaciones, y Silvana Giudici, una de las principales articuladoras de la estructura libertaria.

Qué establece el proyecto aprobado en Diputados

La iniciativa, denominada Ley de Fortalecimiento, Sostenibilidad y Eficiencia Permanente del Sistema de Discapacidad, reproduce prácticamente todo el esquema de beneficios de la Ley 27.793, pero elimina su carácter de emergencia y transitoriedad para convertir sus disposiciones en permanentes.

Entre sus principales medidas, permite compatibilizar una pensión no contributiva por discapacidad, equivalente al 70% del haber jubilatorio mínimo, con un empleo formal o la inscripción en el monotributo, siempre que los ingresos no superen los dos salarios mínimos, vitales y móviles. El beneficio alcanza a quienes tienen Certificado Único de Discapacidad (CUD).

Además, conserva el nomenclador único, establece la actualización automática y periódica de los aranceles según el índice de movilidad jubilatoria y garantiza la cobertura básica de Incluir Salud para quienes perciban la pensión. También fija que la asignación presupuestaria del Ministerio de Salud no podrá ser inferior, en términos reales, a la del ejercicio anterior.

El texto incorpora auditorías periódicas con cruces de información entre ANSES, ARCA, SINTyS y RENAPER, bajo el principio del debido proceso inclusivo. A pedido de los bloques aliados, también incluye una cláusula transitoria que establece un cronograma para pagar las compensaciones adeudadas a los prestadores y fija un plazo máximo de 30 días para reglamentar la ley.

El proyecto comenzará a debatirse en comisiones este miércoles. El oficialismo apunta a obtener dictamen y llevarlo al recinto para su sanción definitiva el 26 de noviembre, antes de la finalización del período ordinario.