Presupuesto 2027: las concesiones de Milei al PRO para destrabar la negociación

La Libertad Avanza logró acercar posiciones con el PRO en la negociación por el Presupuesto 2027 y busca acelerar las conversaciones para garantizar los votos necesarios en la Cámara de Diputados. Después de una serie de intercambios y concesiones, el oficialismo confía en alcanzar un acuerdo que le permita firmar dictamen el próximo martes 17 de noviembre y debatir la iniciativa en el recinto el miércoles 25.

El entendimiento con el espacio que conduce Cristian Ritondo representa un avance para el Gobierno, que necesita reunir los respaldos de sus aliados parlamentarios para aprobar una de las iniciativas centrales de su agenda económica. No obstante, todavía permanecen abiertos varios puntos de negociación con los bloques dialoguistas y los mandatarios provinciales, que buscan incorporar modificaciones y garantizar recursos para sus distritos.

Las conversaciones tienen como principales interlocutores al secretario de Hacienda, Carlos Guberman, y al presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda de Diputados, Bertie Benegas Lynch, de La Libertad Avanza. El legislador libertario funciona además como nexo con los representantes de las bancadas que habitualmente acompañan las iniciativas del oficialismo.

El calendario legislativo agrega presión a las negociaciones. El 20 de noviembre vence el plazo para firmar dictámenes y, si el Gobierno no consigue avanzar antes de esa fecha, el tratamiento del proyecto podría quedar para las sesiones extraordinarias, que el Poder Ejecutivo está habilitado a convocar a partir del 1 de diciembre.

Las concesiones que acercaron al PRO

Uno de los principales avances de las conversaciones fue el compromiso del Gobierno de incorporar al Presupuesto la prórroga de las leyes de promoción de la industria autopartista 27.263 y 27.686, un reclamo que el PRO había planteado como condición para acompañar la iniciativa.

Tras el encuentro con representantes del oficialismo, Ritondo manifestó su satisfacción por el resultado de las gestiones y destacó los beneficios que tendría la continuidad del régimen para las empresas que fabrican componentes automotores en el país.

Desde el bloque amarillo explicaron que la extensión de los beneficios hasta 2032 permitiría que las compañías accedan a mecanismos de devolución más rápida del IVA, amortización acelerada en el Impuesto a las Ganancias y una alícuota del 0% de retenciones para las exportaciones de su producción.

El régimen implica un costo fiscal para el Estado, pero para el PRO constituye una herramienta destinada a sostener la actividad industrial, promover inversiones y mejorar la competitividad de las empresas nacionales vinculadas con el sector automotor.

Acompañado por el diputado Javier Sánchez Wrba, Ritondo también consiguió un compromiso vinculado con la política de discapacidad. El dirigente bonaerense sostuvo que el Gobierno garantizó que la ley de emergencia en discapacidad, que se encuentra pendiente de aprobación en el Senado, contará con las partidas presupuestarias correspondientes.

Ese punto es uno de los más sensibles de la negociación. La falta de garantías sobre el financiamiento de las prestaciones podría complicar el entendimiento entre ambas fuerzas y poner en riesgo el acompañamiento del PRO al proyecto oficial.

Los reclamos que todavía siguen abiertos

Además de las concesiones vinculadas con la industria autopartista y la discapacidad, el PRO obtuvo el aval del Gobierno para que la administración de la Ciudad de Buenos Aires pueda tomar un crédito con el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF).

También recibió información sobre el avance de las gestiones para cancelar la deuda de coparticipación con la Ciudad. La negociación está coordinada por el ministro del Interior, Diego Santilli, y el titular de Economía, Luis Caputo.

Sin embargo, otros planteos del espacio todavía no tienen una respuesta definitiva. Entre ellos se encuentra la reducción de la alícuota del Impuesto a los Combustibles Líquidos, una discusión que el Ejecutivo mantiene con los gobernadores.

También permanece pendiente el pedido de reducir el IVA aplicado a los huevos y sus derivados, una iniciativa impulsada por el mandatario entrerriano Rogelio Frigerio, referente del PRO en el interior del país.

La discusión tributaria excede al bloque amarillo y se convirtió en uno de los principales puntos de fricción entre la Casa Rosada y las provincias, que reclaman una distribución diferente de los recursos recaudados.

Universidades, transporte y cajas jubilatorias: los pedidos de los aliados

La negociación por el Presupuesto 2027 también incluye demandas de la Unión Cívica Radical (UCR) y de los bloques provinciales, que buscan asegurar fondos para distintas áreas y obras en sus jurisdicciones.

Uno de los reclamos compartidos es la reducción del Impuesto a los Combustibles Líquidos. Los legisladores sostienen que una parte de lo recaudado por ese tributo no se destina a los objetivos para los que fue creado, entre ellos el mantenimiento de las rutas nacionales y el financiamiento del transporte público del interior.

En materia educativa, la UCR insiste con la necesidad de incrementar los recursos destinados a las universidades nacionales. El proyecto del Gobierno contempla una partida de 7,3 billones de pesos, mientras que los rectores reclaman elevar el financiamiento hasta los 11 billones.

El principal interlocutor radical en estas conversaciones es el diputado mendocino Lisandro Nieri, exfuncionario del gobernador Alfredo Cornejo.

Por su parte, el interbloque Argentina Federal, presidido por Oscar Herrera Ahuad, reclama mayores partidas para Ciencia y Tecnología y para garantizar el financiamiento de la Ley de Bosques.

Los representantes de las provincias también exigen que se reactiven obras públicas comprometidas por la Nación y que se incrementen los fondos destinados a compensar los déficits de las cajas jubilatorias provinciales que no fueron transferidas a la ANSES.

En ese apartado, el Gobierno prevé destinar 503.000 millones de pesos para las 13 cajas previsionales provinciales que permanecen bajo administración de los distritos. Sin embargo, los gobernadores consideran que el monto resulta insuficiente para cubrir las necesidades de sus sistemas jubilatorios.

A su vez, los mandatarios de Tucumán, Osvaldo Jaldo; Salta, Gustavo Sáenz; Jujuy, Carlos Sadir; Santa Fe, Maximiliano Pullaro, y Córdoba, Martín Llaryora, reclaman que se retome el debate de la Ley de Biocombustibles, cuyo tratamiento quedó frenado la semana pasada por diferencias planteadas por legisladores bonaerenses.

El Gobierno busca evitar un revés legislativo

La discusión presupuestaria se desarrolla en un escenario en el que los bloques aliados muestran mayores exigencias para acompañar al oficialismo, especialmente ante la cercanía de las elecciones de 2027.

Aunque las distintas bancadas coinciden en la necesidad de discutir el equilibrio fiscal y el programa antiinflacionario que impulsa el presidente Javier Milei, pretenden que el proyecto contemple demandas específicas de sus provincias y sectores productivos.

En ese contexto, el acercamiento con el PRO representa un paso importante para las aspiraciones de la Casa Rosada, aunque no garantiza todavía el respaldo del resto de los espacios dialoguistas.

En una reunión realizada en el despacho de la Presidencia de la Cámara de Diputados, los referentes oficialistas y aliados confirmaron el cronograma previsto para el tratamiento del Presupuesto. Sin embargo, el proyecto no fue el eje central del encuentro, que estuvo concentrado principalmente en la iniciativa de Defensa de la Soberanía Nacional.

Con el plazo para dictaminar cada vez más cerca, el oficialismo deberá resolver los reclamos pendientes y transformar los compromisos alcanzados en apoyos concretos. La intención es evitar que el Presupuesto 2027 quede postergado para extraordinarias y conseguir una aprobación que le permita al Gobierno contar con su propia hoja de ruta fiscal en un año clave para su proyecto político.

ND