Plan de lucha de ATE
13/11/2026 - Edición Nº1375
Política
DNU 1286 de Milei
Despidos en IOSFA: qué le pidió ATE a la Justicia antes del paro del lunes 16
13/11/2026 | El escrito presentado en Azul, el personal que pasó a planta en 2023 y el impacto para OSFA y sus afiliados.
La Asociación Trabajadores del Estado (ATE) presentó este viernes un amparo ante la Justicia Federal de Azul para frenar los despidos en el Instituto de Obra Social de las Fuerzas Armadas (IOSFA). Es la obra social de los militares y sus familias que el gobierno de Javier Milei está cerrando, y los despidos ya notificados se harán efectivos el 30 de noviembre.
El escrito apunta contra el DNU 1286/2026, publicado el 28 de octubre, y contra una disposición posterior del propio IOSFA. Lo firman el secretario general del gremio, Rodolfo Aguiar, y los abogados Matías Cremonte y Pablo Barraza Güizzo.
Además, ATE convocó a una Jornada Nacional de Paro y Protesta para el lunes 16 de noviembre en todas las dependencias de IOSFA. En la Ciudad de Buenos Aires habrá una movilización a la sede central de la obra social, en Av. Rivadavia 4283.
Qué le pidió ATE a la Justicia
El gremio le hace tres pedidos al juez:
- Que declare inconstitucional el artículo 1 del DNU 1286/2026, que anuló el pase de todos los trabajadores de IOSFA a la nueva Obra Social de las Fuerzas Armadas (OSFA).
- Que anule la Disposición 709/2026 de IOSFA, que desconoció la estabilidad del personal que había pasado a planta permanente en 2023.
- Que dicte una medida cautelar, es decir, una orden urgente que rige mientras dura el juicio. Con ella, IOSFA tendría que suspender esa disposición, no despedir a nadie más de ese grupo y reincorporar de forma provisoria a quienes ya fueron desvinculados.
ATE pide que la cautelar valga para todo el país. Aunque presentó el amparo en Azul, reclama que proteja a todos los trabajadores alcanzados por esas medidas y no solo a los de esa zona.
El argumento central es que el decreto no cumple las condiciones de la Constitución, que solo permite un decreto de necesidad y urgencia en situaciones excepcionales en las que no se puede esperar una ley del Congreso. “No se puede pretender mediante un decreto modificar derechos constitucionales vinculados al trabajo y al empleo público”, sostuvo Aguiar. Y agregó: “Estos despidos son arbitrarios por donde se los mire”.
Por qué el amparo se presentó en Azul
La Ley de Amparo permite presentar el reclamo ante el juez del lugar donde la medida produce efectos. En la zona de la Justicia Federal de Azul funcionan la delegación de IOSFA en Tandil, en Paz 470, y el Centro de Atención al Afiliado de Azul, en General Güemes 65.
Según el escrito, las trabajadoras de la delegación de Tandil ya recibieron comunicaciones que les notifican el fin de su vínculo laboral a partir del 30 de noviembre. ATE sostiene que esos avisos no son casos aislados y que se repiten en dependencias de todo el país.
Quiénes son los trabajadores que pueden quedar afuera
IOSFA nació en 2013, cuando un decreto unificó las obras sociales del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea. En 2023, el organismo pasó a planta permanente a parte de su personal contratado, mediante tres disposiciones internas. Ese grupo es el que defiende el amparo.
En febrero, el DNU 88/2026 ordenó disolver IOSFA y pasar a todo su personal a OSFA. El DNU 1286/2026 cambió esa regla, y ahora la nueva obra social solo se quedará con los trabajadores que considere necesarios. Los de planta permanente que no pasen a OSFA quedarán en disponibilidad en el Ministerio de Defensa hasta que los reubiquen o les den la baja.
El 29 de octubre, según ATE, llegó la Disposición 709/2026. Desde entonces, los trabajadores que habían pasado a planta en 2023 empezaron a ser considerados contratados y a recibir avisos de despido.
Hoy IOSFA tiene 2.450 empleados. Un informe sobre el presupuesto 2027 de OSFA, elaborado por el asesor en Defensa y Seguridad Marcelo Seghini, que accedió NewsDigitales, indica que la nueva obra social funcionará con 1.000. En la delegación de La Plata, los 35 trabajadores denunciaron a principios de noviembre que ya recibían notificaciones.
Cómo es el paro del lunes 16 en IOSFA
AHORA!! ATE PRESENTÓ UN AMPARO JUDICIAL CONTRA EL DESMANTELAMIENTO Y LOS DESPIDOS EN LA IOSFA!! EL GOBIERNO ESTÁ VULNERANDO TODOS LOS DERECHOS ADQUIRIDOS POR LOS TRABAJADORES!! De manera unilateral, se está atacando la ESTABILIDAD en el empleo público. Esto muestra el DETERIORO ACTUAL del estado de derecho de nuestro país porque están pasando por encima del Congreso. No se puede pretender mediante un decreto modificar derechos constitucionales vinculados al trabajo y al empleo público. Estos DESPIDOS SON ARBITRARIOS por donde se los mire, son cesantías que no tienen una causa justificada e incluso si la hubiera, no se respeta el procedimiento previo en el que el trabajador tiene derecho a ejercer su defensa. LA JUSTICIA TIENE QUE FRENAR ESTAS INMINENTES DESVINCULACIONES.
— Rodolfo Aguiar (@rodoaguiar) November 13, 2026
El paro alcanza a todas las dependencias del organismo en el país, y en la Ciudad de Buenos Aires la protesta se concentrará frente a la sede central. “Hemos definido un paro con protesta y vamos a profundizar todas las medidas de fuerza”, anticipó Aguiar.
El gremio prevé nuevas acciones en la semana del 20 de noviembre. Si la situación no se revierte, convocará a una marcha nacional en la Ciudad de Buenos Aires el viernes 27, el último día hábil antes de que venzan los contratos.
Qué puede pasar ahora
El amparo se presentó este viernes y el juez tiene que decidir si dicta la cautelar. Hay un antecedente reciente: en julio, un juzgado federal de San Martín ordenó suspender los despidos en el INTI después de un amparo de ATE.
Mientras tanto corre otra fecha. El gobierno abrió un retiro voluntario para el personal de planta permanente de IOSFA, con la Disposición 721/2026. La inscripción cierra el 26 de noviembre, el pago llega a un máximo de 30 sueldos y quien se va no puede volver a trabajar para el Estado nacional durante ocho años.
En el Congreso, diputados de Unión por la Patria encabezados por Agustín Rossi y Germán Martínez presentaron un proyecto para derogar el DNU 1286/2026 y reincorporar a los despedidos.
Una crisis que empezó en la obra social y llegó a Defensa
Los despidos son la consecuencia más reciente de una deuda que no paró de crecer. Según el informe de Seghini, en diciembre de 2023 era de $18.597 millones. Una auditoría interna marcó $42.000 millones en marzo de 2024 y $210.000 millones en junio de 2025, con Luis Petri como ministro de Defensa. Al 31 de marzo de 2026 llegaba a $248.600 millones, según informó la Jefatura de Gabinete ante Diputados.
El sucesor de Petri desde diciembre de 2025, el teniente general Carlos Presti, definió a IOSFA como un “engendro” que “nunca funcionó bien”. Este año, entre abril y junio, las propias Fuerzas Armadas pagaron unos $81.000 millones por aportes que se habían liquidado mal.
En octubre, el administrador de la liquidación, Gonzalo Secchi, ordenó cerrar las 31 farmacias propias de la obra social, de Salta a Ushuaia.
Qué pasa con los afiliados de IOSFA
La crisis también golpea a los militares, los retirados y sus familias. Graciela tiene 62 años, es viuda y su hija, de 34, tiene una discapacidad intelectual. De lunes a viernes, la joven va al Centro de Día Creer, en Los Hornos, al que IOSFA no le paga desde marzo, según le avisaron desde el lugar.
“Ya me dieron el ultimátum. Si IOSFA no se pone al día, mi hija queda en la calle”, le contó a NewsDigitales en una protesta frente a la delegación de La Plata. Graciela también había recurrido a un amparo para sostener la cobertura de su hija, y no se lo cumplieron. “Yo aposté a este gobierno. Pensé que íbamos a tener una mejor calidad de vida, pero esto es peor”, dijo.
