Sin juicios ni consorcios: la salida de Cañuelas para los caminos rurales

En medio de la creciente conflictividad por las tasas viales en la provincia de Buenos Aires y mientras en varios distritos avanzan demandas judiciales por falta de contraprestación, el municipio de Cañuelas y la Sociedad Rural local sellaron un acuerdo alternativo para intentar subsanar el deterioro de los caminos rurales.

El convenio, firmado esta semana por la intendenta Marisa Fassi (Fuerza Patria) el secretario de Producción Juan Ángel Cruz y representantes de la entidad ruralista encabezados por Manuel Córdoba de la Vega, habilita a los productores a realizar mejoras en caminos rurales por cuenta propia a cambio de descuentos de hasta el 75% sobre la tasa vial.

La iniciativa aparece como una salida distinta dentro del clima de tensión que atraviesa a numerosos municipios bonaerenses, donde productores rurales comenzaron a judicializar el cobro de tasas ante el mal estado de la red vial y la ausencia de mantenimiento efectivo.

Un esquema para evitar la judicialización

Manuel Córdoba explicó que el acuerdo surgió justamente a partir de ese escenario. “Veíamos que en distintos partidos los productores estaban judicializando el tema y que los fallos salían a favor del campo”, señaló.

Según detalló, en Cañuelas también existían conversaciones entre productores y estudios jurídicos para avanzar con reclamos similares. Sin embargo, la Rural decidió abrir una negociación institucional con el municipio antes de llegar a esa instancia.

“Le dijimos al municipio que teníamos que abordar este tema y ver de qué forma podíamos hacer algo que nos sirva a todos”, contó el titular de la Sociedad Rural de Cañuelas. 

El diagnóstico local, además, mostraba una particularidad: la cobrabilidad de la tasa vial en el distrito es extremadamente baja. Según Córdoba, la morosidad ronda el 91,5%.

“Por más que se judicialice, la verdad es muy poco lo que van a lograr los productores porque casi nadie paga”, resumió.

En ese contexto, ambas partes comenzaron a trabajar en un esquema que permitiera incentivar inversiones directas sobre los caminos rurales y, al mismo tiempo, recuperar parte de la recaudación perdida.

Cómo funcionará el sistema

El convenio establece que cualquier productor frentista —sea o no socio de la Rural— podrá realizar mejoras sobre el camino rural lindero a su campo utilizando proveedores locales habilitados por el municipio.

“Lo tiene que hacer con proveedores locales de Cañuelas que tienen que tener una tarifa plana” aclaró Manuel Córdoba de la Vega.

El mecanismo contempla trabajos con aporte de tosca, piedra o mejoras estructurales sobre los accesos. Una vez realizada la obra, el productor deberá presentar facturas, fotografías del antes y después y registros de los materiales utilizados

Con esa documentación, el municipio reconocerá hasta el 75% de la inversión a cuenta de la tasa vial rural.

“El productor hace la inversión y después se le descuenta en la tasa”, explicó el dirigente rural.

El municipio acordó con la Rural que los productores hagan los trabajos a cambios de descuentos en la tasa vial

El esquema también  habilita obras conjuntas entre vecinos rurales. Si un tramo beneficia a varios establecimientos, los costos podrán dividirse entre distintos productores.

“Puede ser un kilómetro donde hay varias tranqueras. Entonces se divide el monto entre todos los frentistas que quieran participar”, señaló.

El reconocimiento no será en efectivo sino mediante compensaciones tributarias. En los casos de productores morosos, el crédito se descontará de la deuda acumulada.

Auditoría privada y control vecinal

Uno de los puntos centrales del sistema será el esquema de auditoría. La supervisión quedará en manos de la Sociedad Rural y de los propios productores involucrados.

“Va a haber un responsable de calle nuestro que va a controlar que los materiales efectivamente terminen en el camino y no dentro de un campo privado”, explicó el dirigente.

Se prevé documentar cada obra mediante fotografías de los camiones descargando material, imágenes previas y posteriores de los caminos y controles presenciales sobre las tareas realizadas.

Para Córdoba, el hecho de que la inversión salga directamente del bolsillo de los productores funcionará además como incentivo para exigir trabajos de calidad.

“Si el productor pone plata propia, va a estar encima de la máquina diciéndole que raspe bien, que haga un buen abovedado y que deje el camino prolijo”, sostuvo.

Según relató, incluso comenzaron a surgir referentes espontáneos para coordinar las mejoras en distintas zonas rurales. “La mayoría son mujeres ruralistas, que son las que más insisten con el tema porque viven todos los días las dificultades de acceso”, comentó.

El problema de fondo con la Tasa Vial

El acuerdo intenta atacar un problema estructural que se repite en numerosos distritos bonaerenses: la ruptura de confianza entre productores y municipios respecto del destino de la tasa vial.

En Cañuelas, según describen desde la Rural, la falta de mantenimiento generó durante años una caída progresiva en el nivel de pago.

“Está instalado que la máquina no pasa nunca o que la tasa cuesta más que lo que da de alquiler un campo”, afirmó Córdoba.

El dirigente explicó que el distrito tiene una estructura productiva dominada por pequeños establecimientos y campos subdivididos, donde muchos propietarios directamente abandonaron el pago de la tasa ante la ausencia de mejoras visibles.

“Morosidad y falta de contraprestación son parte del mismo problema”, sintetizó.

Una experiencia que otras rurales ya miran de cerca

Desde la entidad aseguran que el modelo ya despertó interés en otras sociedades rurales bonaerenses que enfrentan conflictos similares. “Esto es algo que ideamos nosotros y que puede replicarse en otros lugares”, afirmó Córdoba.

El dirigente aclaró que el mayor desafío no será únicamente la firma del convenio sino sostener un sistema transparente, rápido y operativo en el tiempo.

“Lo importante ahora es darle continuidad y que el circuito funcione de forma ágil”, explicó.

Desde la Rural destacaron además la predisposición política del municipio para avanzar con el esquema. Según Córdoba, tanto la intendenta Marisa Fassi como el secretario de Producción Juan Ángel Cruz mostraron voluntad para encontrar una salida al conflicto vial. “Lo acordamos rápido y ahora estamos ultimando detalles para que todo el procedimiento sea transparente y dinámico”, señaló.

A diferencia de otros municipios donde avanzan consorcios mixtos o demandas judiciales para suspender el cobro de tasas, en Cañuelas apostaron por una salida intermedia: que el productor tome el control directo de la mejora del camino, pero bajo un esquema acordado con el municipio.